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在决胜全面小康中让中原更加出彩

中共河南省委

2017年07月17日16:25    来源:《求是》

原标题:在决胜全面小康中让中原更加出彩

  2014年5月,习近平总书记在河南考察时指出,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,需要中原更加出彩。这是对河南广大干部群众的极大鼓舞和有力鞭策。河南省委牢固树立“四个意识”,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,持续落实好习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局在河南具体化实践化,全省呈现出经济持续健康发展、社会和谐稳定、人民生活日益改善、党风政风风清气正的良好局面,在决胜全面小康、让中原更加出彩的路上迈出坚实步伐!

  一、发挥优势打好“四张牌”,筑牢决胜全面小康、让中原更加出彩的物质基础

  习近平总书记作出经济发展进入新常态的重大判断,推动形成以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的政策框架,确立稳中求进工作总基调,为经济社会发展指明了正确方向。习近平总书记指出,河南要围绕加快转变经济发展方式和提高经济整体素质及竞争力,着力打好产业结构优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化“四张牌”。河南省委坚定贯彻党中央关于经济工作的决策部署,主动适应引领把握经济发展新常态,以持续打好“四张牌”为抓手,推进转型发展攻坚战,努力建设经济强省。2016年全省国内生产总值迈上4万亿元台阶。一是打好产业结构优化升级牌。以提升供给体系质量和效率为中心任务,加快推进先进制造业强省、现代服务业强省、现代农业强省、网络经济强省。实施中国制造2025河南行动、“百千万”亿级优势产业集群培育工程,发展壮大高成长性制造业,改造提升传统支柱产业,培育战略性新兴产业,2016年高成长性制造业和高技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达57.1%。以现代物流和现代金融为引领带动生产性服务业发展,以民生消费为导向促进生活性服务业发展,2016年全省服务业对经济增长贡献率达49.3%。深入推进农业供给侧结构性改革,在逐步提高粮食生产能力的基础上,稳步调整种植业结构,以农产品精深加工为牵引带动优质种养业发展和农民增产增收,2016年粮食总产1189.32亿斤,农产品加工业营业收入突破2万亿元。深入实施“互联网+”行动,推进国家大数据综合试验区建设,实施中原云计算等重大项目,电子商务交易额突破1万亿元。二是打好创新驱动发展牌。以自主创新强引领,以开放创新聚资源,以协同创新增能力,以大众创业万众创新添活力。突出抓好创新载体平台,郑洛新国家自主创新示范区集中了全省60%的创新型龙头企业、1/3的科技型中小企业和80%以上的国家重点实验室;全省国家高新区、国家重点实验室数量居中西部首位,国家级企业技术中心、工程研究中心(工程实验室)达127家,高新技术企业达1664家。三是打好基础能力建设牌。现代综合交通体系日趋完善,郑徐高铁通车运营,郑万、郑合高铁加快建设,郑济、郑太高铁开工建设,米字形高速铁路网大格局基本形成。4G网络、光纤网络实现行政村全覆盖,郑州国家级互联网骨干直联点网间互联带宽跃居7个新增直联点之首。建成全国首个特高压交直流混联电网,全省发电总装机突破7200万千瓦,基本实现县县通管道天然气。四是打好新型城镇化牌。突出产业为基、就业为本,强化住房、教育牵动,完善社会保障、农民权益保障、基本公共服务保障,推动农村人口向城镇转移落户。增强中原城市群辐射带动能力,推动郑州建设国家中心城市、强化与毗邻城市融合发展,巩固提升洛阳中原城市群副中心城市地位,培育壮大区域中心城市和重要节点城市。实施百城建设提质工程,推进海绵城市、智慧城市、地下综合管廊等建设。统筹推进新农村建设,2013年至2016年,新建改建农村公路4.7万公里,农村电网建设投资大幅度增加,新解决2618.6万农村居民及师生饮水安全问题,改造农村危房75.6万户。

  二、全面深化改革开放,激发决胜全面小康、让中原更加出彩的动力活力

  习近平总书记以非凡的政治勇气持续强劲纵深推进改革,指导推出具有四梁八柱性质的重大改革举措,以钉钉子精神亲力亲为抓改革落实,为全党做出了表率。河南省委坚定贯彻习近平总书记“四个有利于”要求,全面跟进落实中央改革部署,聚焦影响经济平稳健康发展的突出矛盾深化改革,聚焦影响人民群众切身利益、影响社会和谐稳定、影响社会公平正义的突出问题深化改革,推动改革举措落地见效。强化责任担当。明确各级党委(党组)对改革工作承担主体责任,党委(党组)书记是改革工作第一责任人,既挂帅又出征,压实责任链条。以经济体制改革为牵引,全面深化各领域改革。行政审批事项大幅精简,非许可类审批全面取消;国有企业改革深入推进,省管工业企业清产核资、理顺产权关系、完善法人治理结构、加强内部监督等基本完成,分离移交办社会职能加快推进,混合所有制、市场化选聘职业经理人等试点扎实开展,员工持股试点等走在全国前列,省属非工业企业改革和“僵尸企业”处置有序推进;投融资体制改革成效明显,省级PPP项目库入库项目总投资规模超过11000亿元,新型城镇化发展基金募集1579亿元;农村改革不断深化,发放新版土地承包经营权证书占现有农户数的90%,集体经营性建设用地入市、农村承包土地经营权抵押贷款、农民住房财产权抵押贷款等国家级试点顺利推进。努力创造可复制经验。坚持试点探路、以点带面,中国(河南)自由贸易试验区“二十二证合一”经验在全国推广、宜阳县按疾病分组付费成为全国深化医改典型,城乡居民大病保险和大病补充保险制度在全国率先全面实行。

  习近平总书记指出,河南要建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽,为丝绸之路经济带建设多作贡献。河南围绕打造内陆开放高地,着力建设“空中丝绸之路”,郑州航空港经济综合实验区加快建设,成为全球最大的智能手机生产基地,郑州机场旅客吞吐量突破2000万人次、货邮吞吐量超过45万吨。郑州—卢森堡航空物流双枢纽建设成效明显,每周已开通15个定期全货机航班、贯通亚欧美。着力建设 “陆上丝绸之路”,中欧班列(郑州)“一干三支”多式联运项目入选国家首批示范工程,已实现“去五回五、每周十班”常态化均衡开行,各项运营指标保持领先。着力建设“网上丝绸之路”,推进中国(郑州)跨境电子商务综合试验区建设,进出口业务量和交易额在全国保持领先。提升开放平台,郑州新郑综保区三期、南阳卧龙综保区封关运行,郑州经开综保区获批,河南成为全国功能性口岸数量最多、种类最全的内陆省份;全面启动中国(河南)自由贸易试验区建设,今年4月份挂牌以来,新注册入驻企业4536家,注册资本总额674亿元。2016年进出口总额首次进入全国前10位。

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(责编:姜萍萍、程宏毅)

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