破解“为官不为”亦需补齐干部激励短板

针对破解“为官不为”问题，《关于新形势下党内政治生活的若干准则》提出：“干部是党的宝贵财富，必须既严格教育、严格管理、严格监督，又在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关爱，鼓励干部干事创业、大胆作为。”（4月20日《人民日报》）

每一名党的干部都是具体的人，都有自己正当的利益需求和精神追求。如果缺乏有效激励，干部的利益需求和精神追求得不到满足，很容易造成“不作为”，最终损害党的事业发展。因此，营造健康向上、风清气正的党内政治生态，对干部的监督和激励就要做到“两手抓、两手都要硬”。

分析时下政治生活中存在的“为官不为”现象，既有“只想当官不想做事”的“不为”，也有明哲保身“多一事不如少一事”的“不为”，还有因升迁无望“做一天和尚撞一天钟”的“不为”。而破解“为官不为”问题，必须从干部的思想根源上找准原因，做到分类施策。当务之急，就是要补齐干部激励机制的短板。

在干部激励机制的建设上，我们党已基本形成体系。如目标激励、信任激励、晋升激励，以及薪酬激励、荣誉激励和培训激励等等，在平时的干部人事工作中都得到了应用。但“为官不为”现象的存在甚至蔓延，说明这些激励机制的效果并没有得到有效发挥。这就需要各级党委政府要加强对干部激励机制的调查研究，不断深化激励体系建设，提高干部激励机制的针对性、科学性和实效性。

比如目标激励，虽然建立了层层分解的目标责任体系，但目标考核并没有实现到岗、到人，而且在领导干部的绩效考核中，存在着事实上的“官本位”做法，从而导致“干多干少一个样”，奖勤罚懒的目标激励效用难以发挥出来。因此，完善和落实干部激励机制，必须坚持“按需激励”的原则，认真分析研究干部的实际需求，努力做到因人而异、因事而异，争取最佳的激励效果。

干部的激励，还应该是全面的、经常的行为。对于系统、管用的激励机制，必须要公平、公正、公开地得到执行。如果干部激励机制的实施中“看人下菜碟”、或者“雨后送伞”，难免会凉了其他干部的心，使干部激励失去应有的意义。

激励是一种方法，更是一门艺术。相对于监督惩治的“刚性条款”，干部激励更需要政策机制和情感投入的双重保障。从长远来看，只有建立起真正务实管用的干部激励机制，才能激发干部内生动力，让干部想干事、不出事，从根本上解决“为官不为”，这是组织工作的重要任务，也是净化党内政治生态、开创党内政治生活新气象的重要保证。