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两会报道6:转变经济发展方式如何提速?
 崔鹏 杨学博 赵永平 刘鑫炎 贺勇
2013年07月26日15:15   来源:人民网-人民日报
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“加快转变经济发展方式”,成为今年参加两会的代表、委员们经常提及的一个“关键词”。

他们在接受采访时传递出这样一个共识:解决我国当前经济发展过程中的一系列问题,核心就在于加快转变经济发展方式,大力推动经济进入创新驱动、内生增长的轨道。

“转变”刻不容缓

“一味地延续传统增长方式,即使暂时保住了经济指标,也会底气不足、后劲乏力”

“2009年,我国经济遭遇国际金融危机的严重冲击。这在某种程度上是对经济发展方式的冲击。”中山大学教授毛蕴诗委员说,“应对危机,关键还在于加快转变经济发展方式,推动经济进入创新驱动、内生增长的轨道”。

转变经济发展方式并不是一个新课题,国际金融危机的冲击使加快转变的紧迫性凸现出来。

一些代表委员认为,多年来转变发展方式的步伐不快、效果不明显,在不少地方存在转变的惰性。

“转变经济发展方式,刻不容缓。”陕西步长集团总裁赵超代表说,“要提高决策的科学性,增强改革措施的协调性,努力在关键环节实现新突破”。

内蒙古自治区鄂尔多斯市委书记杜梓代表认为,去年在应对国际金融危机冲击的考验中,我们交出了一份令世界瞩目的“中国答卷”。“但是,如果为了应对危机,一味地延续传统增长方式,即使暂时保住了经济指标,也会底气不足、后劲乏力。”

“近几年,随着我国经济增长速度加快,资金投入、资源消耗和环境污染都大幅度增加。”山东省日照市委书记杨军代表说,这种发展方式与实现经济社会全面协调可持续发展的要求不相适应,与不断改善民生、促进和谐的要求不相适应,与全面建设小康社会的要求不相适应。

“转变”内涵丰富

调整优化经济结构,促进中小企业发展,推进节能减排……代表委员为“加快转变”建言献策

“转变经济发展方式,内涵很丰富。我认为,首先就要加快经济结构调整,促进产业结构优化升级。”毛蕴诗建议,要加快改造传统制造业,大力培育战略性新兴产业,加快发展现代服务业,提升企业在全球产业价值链中的地位,尽快从低附加值的组装生产向产业链的上游升级。

杜梓认为,转型不是否定资源优势,而是要打破依赖资源的老思维,推动经济发展由依靠资源为主转向以人力和科技创新为主。

“我们推动节能减排,就要拒绝黑色GDP!”山西省朔州市委书记田喜荣代表指出,在价格形成机制不能真正反映资源稀缺程度和环境代价的背景下,企业总是能够轻易获得廉价生产要素并赚取高额利润,自然不会去想办法加快转变经济发展方式。

扩内需,最大的潜力在农村。田喜荣认为,积极推进城镇化,政府投入要多投向农村,多关注民生。打破城乡二元结构,要让符合条件的农民在城镇落户,让他们有住房、能就业、有社保。

有委员建议,今后必须从政策、融资等方面对民间资本给予更多的扶持和优惠,尤其在大力发展市政公用、房地产和服务业、社区服务等方面,要建立公开、平等、规范的制度,鼓励社会资本的进入,为百姓提供更多更好的公共服务。

(责编:万鹏、朱书缘)

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