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周文彰:加强教学的实践性
——在社会建设和文化建设骨干师资培训班结业式上的讲话
(2011年12月23日)
2013年05月29日16:04   来源:人民网-理论频道
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你们都是各地行政学院的骨干教师。在你们结业离院之际,我送你们一句话作为母校临别礼物:加强教学的实践性。这里的教学,当然不是说学历教育的教学,而是指干部培训的教学。

为什么要加强干部培训教学的实践性?

第一,为了履行行政学院的培训职责。《行政学院工作条例》要求我们紧紧围绕党和政府中心任务开展培训工作,以提高学员的素质和能力,提高公共管理水平。因此,行政学院的培训任务具有很强的实践性。国家行政学院已经形成了一个为全国行政学院所公认的教学培训格局,即一个核心三个重点——以提高公务员素质和能力为核心,以公仆意识、依法行政、公共管理为教学培训重点。为此,我们必须把实践性放在教学的第一位。

第二,为了满足培训对象的实际需求。从各班次学员的教学评估看,学员们经常性的意见就是要求教师授课加强实践性。例如他们说,授课应增强针对性,突出重点;要讲授当前热点、难点、疑点问题和社会普遍关心的问题;授课要加强理论与实践的结合,既要注重学理阐述,更要注重分析实际问题,提出解决问题的意见。有一位学员表扬教师的授课之后提出:如果与当下发生的社会现象、政府管理中的典型问题、社会热点问题等联系得更紧密些就好了;建议内容与形势发展贴得更近一些,多结合当前政府工作的实践,具有更强的指导意义。

第三,为了顺应国际成人培训的发展趋势。加强教学的实践性是国际成人培训的发展趋势,更是公务员培训的发展趋势。有的国家提出,成人培训要以人的培训为核心,以顾客需求为导向,以培训绩效为重点,以学习和实践的结合为方针。奥地利国家行政学院甚至提出,不再将行政学院看成单纯的学校、单纯的公务员学习的场所,而是将之视作为国家政府、市政府、大公司培养输送人才的一个组织机构。行政学院的培训目标和任务就是从培养按部就班工作的政府职员转变为似乎是在培养企业经营管理人员,把享受国家俸禄的官员变成管理企业的精英。因为企业更注重强调实践性。为了培训公务员的实践性,法国国家行政学院干脆以案例教学为主,而且让有丰富经验的主持某一方面工作的官员讲课,这就是我们常说的“以拳击手训练拳击手”。

总之,我们的培训任务、学员愿望、国际培训趋势决定了干部培训教学一定增强实践性。

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(责编:万鹏、赵晶)

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