以中国和平发展促世界稳定繁荣

　　世情和国情的深刻变化，中国与世界关系的深刻变化，再加上党情的深刻变化，使中国面临的风险挑战前所未有。但综观国际国内大势，和平与发展仍然是时代主题。十八大报告指出，“要和平不要战争，要发展不要贫穷，要合作不要对抗，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，是各国人民共同愿望”；“国际力量对比朝着有利于维护世界和平方向发展，保持国际形势总体稳定具备更多有利条件”，中国的发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。

　　着眼于准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到2020年实现全面建成小康社会这个宏伟目标，针对国际战略新形势、中国与世界关系的新形态、中国外部环境尤其是周边环境面临的新情况、新问题和新挑战，十八大报告指出，和平发展是中国特色社会主义的必然选择，中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，通过争取和平国际环境发展自己，又以自身发展维护和促进世界和平，扩大同各方利益汇合点，坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展，增进人类共同利益；坚决维护国家主权、安全、发展利益，决不会屈服于任何外来压力；反对各种形式的霸权主义和强权政治，不干涉别国内政，永远不称霸，永远不搞扩张；根据事情本身的是非曲直决定自己的立场和政策，秉持公道，伸张正义。中国主张在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神，共同维护国际公平正义；和平解决国际争端和热点问题，反对动辄诉诸武力或以武力相威胁，反对颠覆别国合法政权，反对一切形式的恐怖主义。报告中的这些论述，是我们对外战略中必须坚持的原则。

　　在这些原则之下，中国对外战略的顶层设计不断完善，四个支柱搭建的框架变得越来越清晰：一是始终不渝走和平发展道路，坚定奉行独立自主的和平外交政策；二是始终不渝奉行互利共赢的开放战略，倡导人类命运共同体意识，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，同舟共济，权责共担，促进世界经济强劲、可持续、平衡增长；三是坚持在和平共处五项原则基础上全面发展同各国的友好合作；四是推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。这四个支柱内在统一，从不同侧面紧紧围绕发展这个党和国家的中心任务，坚持统筹内政、外交、国防，坚持政治、经济、文化相结合，维护国家主权、安全、发展利益相统一，更加注重从国际国内形势的相互联系中把握发展方向，更加注重从国际国内条件的相互转化中用好发展机遇，更加注重从国际国内资源的优势互补中创造发展条件，更加注重从国际国内因素的综合作用中掌握发展全局，为全面建成小康社会和富强民主文明和谐的社会主义现代化国家营造有利的外部环境，进而为促进人类和平与发展的崇高事业做出更大贡献。

　　具体来讲，中国对外战略在从政治（政党）、经济、文化、社会和安全等多领域全方位推进的同时，需着重从四个方面展开：一是坚定保持战略克制，改善和发展同美欧等发达国家关系，拓宽合作领域，增进互信合作，妥善处理分歧，扩大竞争合作博弈面，压缩零和对抗冲突面，推动建立长期稳定健康发展的新型大国关系；二是把调整和完善周边战略和政策放到更加重要的位置上加以谋划，坚持与邻为善、以邻为伴，深耕周边，以拓展区域合作深度和提升区域合作水平为抓手，持续强化与周边国家的经济、社会和文化纽带，巩固睦邻友好，深化互利合作，努力使自身发展更好惠及周边国家，推动地缘经济影响力向地缘政治影响力转化，同时推动中美在亚太地区逐步形成良性竞争和有克制的博弈的互动模式，统筹周边“东线”和“西线”联动；三是以金砖国家合作为龙头，加强同广大发展中国家的团结合作，共同维护发展中国家正当权益，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权，永远做发展中国家的可靠朋友和真诚伙伴，特别是应注重加强与二十国集团（G20）内的发展中国家协调合作，积极落实中非合作论坛第五次部长级会议共识和规划，在变局应对中积极维护和拓展中东利益；四是坚持把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，以更加积极的姿态参与国际事务，坚定支持联合国作为最重要的国际组织和多边外交平台继续发挥重要作用，扩大参与国际机制改革进程，增强参与制定和影响国际规则的能力，通过多边机制在国际和地区热点问题上进一步发挥独特的建设性负责任大国作用，推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展。

（作者：中共中央党校国际战略研究所研究员、博士生导师）