以十八大精神为引领，全面加强文明创建工作

■燕爽

党的十八大是我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。学习、宣传和贯彻落实十八大精神，是今后一个时期精神文明建设系统头等重要的政治任务。我结合十八大对思想道德和精神文明建设的要求，以及上海宣传文化战线贯彻落实十八大精神的方向和任务，就上海文明创建系统全面贯彻落实十八大精神，谈几点想法。

第一，要认真研读原文，准确领会精神实质。

学习、领会好十八大精神是宣传、贯彻落实好十八大精神的前提。学习领会十八大精神基础性和最首要的方法和要求，就是在认真研读十八大报告原文中把握报告主题，体会报告要义，领会报告精髓。这样，才能适应十八大后精神文明建设的新形势，符合党对精神文明建设的新要求，完成精神文明建设的新任务。精神文明建设系统的干部群众学习领会十八大报告关于精神文明建设的精神，重点要深刻领会精神文明建设在建成小康社会宏伟进程中的重要地位和作用；重点要深刻领会精神文明建设的方针原则、根本要求和发展方向；重点要深刻领会社会主义核心价值观的基本内涵和培育路径；重点要深刻领会加强社会主义思想道德建设、全面提高公民道德素质的基本任务、主要载体；重点要深刻领会在大局下思考工作、在大局下谋划工作、在大局下推动工作，更好服务全市中心工作的创新思路和方法。

第二，要突出根本任务，积极把握发展方向。

社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义的发展方向。建设社会主义文化强国，必须把社会主义核心价值体系建设作为文明创建的根本，融入国民教育、精神文明建设和党的建设的全过程，体现到精神文化产品创作生产传播各方面。加强社会主义核心价值体系建设，一项基础性的工作就是培育和践行社会主义核心价值观。十八大报告明确提出：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。”我们要把培育社会主义核心价值观作为主线，融入到工作规划、评比检查、活动开展、项目推动、典型选择等各个环节，融入到道德实践、志愿服务、学习型社会建设、文明创建等各项任务，让精神文明建设过程成为培育、凝练和弘扬社会主义核心价值观的过程。

第三，要坚持以人为本，努力创新社会管理。

十八大报告明确提出“坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系”，并提出要加强社会建设、创新社会管理，实现经济社会协调发展。文明创建工作覆盖面广、联系面宽，具有强大的社会组织力、动员力和影响力。文明创建工作是党的群众工作，也是加强社会建设、创新社会管理的工作。我们要牢固树立以人为本的理念，坚持党的群众路线，设计更多人民群众喜闻乐见的活动载体和项目，团结和凝聚更多的人民群众参与文明创建活动。要立足于改善民生，进一步明确人民群众是精神文明创建标准的制定者，广泛听取群众的意见、呼声和愿望，向人民群众问计。我们要适应全能型政府向服务型政府的转变，适应全能统治型社会向治理型社会的转变，在继续完善和发挥传统体制和机制作用的同时，积极发挥各类社会主体的作用，动员和支持人民群众在精神文明创建中的自我管理、自我服务和自我教育，促进形成党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局，使人民群众各尽其能、各得其所、和谐相处。

第四，要提高统筹能力，确保重点工作落实。

群众性精神文明创建活动，是人民群众在党的领导下为自己创造美好生活的伟大实践，是人民群众移风易俗、改造社会的伟大创造。在加强社会建设、创新社会管理的新形势下，我们要进一步认清各级文明办的工作职责、工作范围，善于听取基层和群众以及相关部门的意见与建议，努力改进和提高工作方式和方法。根据十八大精神和市委的要求，我们在继续抓好文明创建各项常规工作的同时，要花更多的精力研究和推动各项重点工作的落实，使我们的文明创建工作更加适应时代和人民的需要。只要我们上海精神文明创建的常规工作和重点工作齐头并进，文明创建工作就能形成同城效应，上海的文明创建就一定能迈上新台阶。

（作者为上海市委宣传部副部长、市文明办主任）