十八大关于“人类命运共同体”的论述,为周边外交和区域合作指点了迷津。结合自己的工作实践,我感悟很多。
第一,坚持和平发展,继续充分用好战略机遇期。十八大报告提出要坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展,通过争取和平国际环境发展自己,并且再次作出“战略机遇期”的科学判断。我们抓住了新世纪头一个10年战略机遇期,与东盟建立了战略伙伴关系、建成了自由贸易区,东盟已经不是美国主导的东盟。因此,继续举和平发展之旗,以更加开放的姿态参与全球治理变革,继续沉住气,有为有不为,不在非核心利益问题上四处出击,就可以进一步缓解阻力,蓄能造势,赢得崛起和复兴的宝贵机遇。
第二,妥善解决发展难题与安全困境,高度重视周边关系。相比其他大国,中国的周边关系最为复杂,周边国家多达23个左右。在世界重心向亚太转移的过程中,东南亚占有独特的地缘优势,可以说,得东盟者得天下。这些年,由于我们改变了过去“远交近攻”的思维,重视改善周边关系,用20年的时间经营东南亚,东盟整体上对我友好,即便个别国家与我对峙,但不会出现一边倒,东盟不赞成在多边机制下讨论双边领海问题,总体上起到了以多边影响双边的效果。
第三,深入实施自贸区战略,推进“周边命运共同体”建设。建设中国—东盟自贸区,有利于以经促政,形成利益捆绑,从而增强对东盟地区的影响力和话语权。下一步,我们要在十八大提出的“人类命运共同体”理念的指导下,积极探索“周边命运共同体”建设。做好经济通、制度通、情感通,同时做好矛盾管理,做到立足于和、和中有斗、斗而不破。
第四,搭建务实合作平台,发挥中央和地方两个积极性。外交是中央事权,但在周边合作中,中央与地方的良性互动十分重要。做好对东盟的工作,将边境地区变为合作前沿,中央出政策,地方建平台,央地配合模式逐渐成型。中国—东盟博览会、中马钦州产业园区等合作平台发挥了积极作用。我们要从地方层面服务中国与东盟之间建立既合作又安全的和谐地区关系,以小促大,厚植双方命运共同体意识,巩固睦邻友好,深化互利合作。胸怀中国梦,做好份内事,助力中华民族的伟大复兴!
|