人民网 >> 理论 >>
  探索与思考
在探索中创新农业经营体制机制
潘启胜
2012年08月24日08:18   来源:人民网-人民日报
【字号 】 打印 社区 手机点评  纠错 E-mail推荐: 分享到QQ空间 分享


探索土地规模经营、农民专业合作的新路子,是实现农业现代化的客观要求。近年来,湖北省孝感市积极在实践中创新农业经营体制机制,依托湖北(孝感)春晖集团,形成了富有地方特色的粮食规模化生产经营的“春晖模式”,两年来,收到了提高粮食生产能力、保障农民利益、拓宽农业投资渠道、解决农技推广“最后一公里”问题和提高农业综合效益等多方面的效果。“春晖模式”的意义在于,在稳定农村基本经营制度的框架内,积极适应农业农村发展的新形势,盘活土地资源,发展规模经营,促进传统农业向现代农业转变。具体来讲,“春晖模式”主要有以下几个特色。

工业企业与农村生产要素结合,催生了新型农业生产主体。2007年,春晖集团以承债方式接手经营当地一家国家粮食储备库。当时农村“劳力荒”、“土地抛荒”问题在一些地方比较严重,考虑到物流成本、粮食来源与质量,春晖集团萌发了自己生产粮食的想法。2010年,春晖集团所属的伟业春晖米业公司从租赁孝南区龙岗村1356亩耕地开始,不断扩大粮食规模种植面积,目前已在孝感市累计流转承包土地近10万亩。同时,投入1.2亿元资金开展土地整理,购置农业机械,加强农业基础设施建设。两年来,共增加水稻产量6955万斤,增加小麦产量1710万斤,带动农民增收6000多万元。以粮食经营为主体,2011年春晖集团实现产值40多亿元。

以土地流转的新形式保障农民利益。2011年1月,春晖集团与龙岗村等4个村的村集体、669户农民三方共同组建了“湖北龙岗土地股份合作社”。按照“农户保底又分红、公司参股不控股”的原则,村集体和村民分别以机动地、承包地共6000余亩的经营权折资入股,占总股本的51%;春晖集团以农机具入股,占总股本的49%。入股农民可得到入股土地的保底租金、盈余按股分红和在合作社的务工收入。在经营管理上,合作社理事会负责重大经营决策及资产发包管理,理事长由龙岗村支部书记担任;春晖集团派人担任职业经理,组织生产经营,负责日常管理。

以形式多样的经营机制实现规模化经营、标准化生产、社会化服务。春晖集团实行三种经营形式:一是统一经营、统一分配。对土地股份合作社所属耕地实行直接经营。二是土地租赁、统一经营。对于暂时不愿意完全流转土地而又缺乏劳动力或管理能力的农户,采取长期、短期或季节性租赁等方式,以“实物定价、货币结算”方式从农户手中流转土地,由专业合作社统一经营。三是订单农业、分户经营。对不愿意流转土地而又愿意加入合作社的农户,推行“四提供、一回收”(提供种子、肥料、种植技术、病虫害防治和保价回收成品粮)服务模式。

以工业理念谋划农业,打造粮食全产业链。在产前环节,春晖集团建立了湖北春晖农科院,下设粮食作物、经济作物、农业机械化、农业产业化、生态旅游农业5个研究所和质量检测中心,开创了湖北民营企业创办综合性农业科研机构之先河。在生产环节,建成全国单体最大的智能化温室育秧工厂,建设大型谷物烘干厂,对种植基地进行全程全方位电子监控。推行免耕直播、节水灌溉、秸秆还田、稻田养鸭等循环农业、生态种植模式。在产后环节,对粮食进行精深加工,推进品牌创建,布点自营农副产品超市,加强与市场对接。

(作者为中共湖北省孝感市委副书记)  

(责任编辑:万鹏、朱书缘)

相关专题
· 人民日报·理论版


·焦点新闻
·评论:正确认识形势 坚定发展信心
·汪洋:走广东特色的科学发展之路
·川任免|周道平为交通运输厅副厅长
·京公选干部首日301人报考|网晒报名
·承诺删通缉令 公安副局被逃犯举报
·海军北海舰队原副司令员刘惠卿逝世
·60后干部群体分析|促民营稳增长
·吉炳轩"莫使好官熬白头"|把住原则
·政府与市场关系|农民工大规模返乡?
·刘少奇:如果马克思再给我10年时间
·红岩密档|白公馆刽子手咋立地成佛?
·组图:国家领导人们最爱的体育项目
48小时排行榜 48小时评论榜  
1.王志刚任科学技术部党组书记(图/简历)
2.国务院任免国家工作人员
3.王在德同志逝世
4.【党报早读】国务院任免|顾朝曦为民政部副部长
5.齐中堂同志逝世
6.北京市公选231名“80后”处级干部
7.湖南省委任免一批干部
8.冯志礼任中共浙江省委统战部副部长(图/简历)
9.全国组织系统先进个人拟表彰人选公示
10.【党报早读】任免|徐克勤任湖南省民委党组书记

  ·频道精选
张庆黎张庆伟会见河北奥运健儿
张庆黎张庆伟会见河北奥运健儿
  陈全国会见班禅额尔德尼·确吉杰布
陈全国会见班禅额尔德尼·确吉杰布
 
·北京55部门公布三公决算
·为农民工当选十八大代表叫好
·招“三陪”协税员地税局长被停职
·吉林省检察院成立职务犯罪预防局
·杨立平任中共宁波市委委员、常委
·连小敏任中共嘉兴市委委员、常委

社区论坛·网友声音
县长承诺“不贪钱不贪色”网民为何不信任
县长承诺“不贪钱不贪色”网民为何不信任
  [网摘博览]揭秘:十大元帅后代今何在?
[网摘博览]揭秘:十大元帅后代今何在?
 
·温家宝为何说“有条件有能力实现今年发展目标”
·俞正声“面对压力,不懈怠”为何鼓舞人心
·31位省级党委书记呈现六大“新”特点
·卢展工“四个重在”很实在  “不孝者不得入党” 
·毛泽东临终给女儿留奇怪手势之谜至今未解
·邓小平“一指禅”震惊世界!人生18个传奇瞬间

·理论精粹
结构性减税: 规模界定 对象选择与具体路径
结构性减税: 规模界定 对象选择与具体路径
  拿“福利房”冒充保障房是糊弄人
拿“福利房”冒充保障房是糊弄人
 
·辜胜阻:股权投资是稳增长重要力量
·社保制度托起经济奇迹
·国有企业十年发展述评
·正确处理十个关系永葆党员干部纯洁性
·望海楼:中国有能力应对外部“麻烦”
·不要让“人均工资”撕裂社会情绪
资料中心  
共青团成立90年 中央苏区资料库 辛亥革命资料库
毛泽东周恩来刘少奇朱德邓小平陈云
开国将帅名录·永远的丰碑——革命先辈纪念馆
基础|党史大事记|党史上的今天|党章教程
会议|党的会议|历次党代会|政治局集体学习
文献|领导人文选|历史、当代文献|马列全集
事件|抗美援朝资料|海军博物馆|"五四"运动
专题|历次五年计划|反腐倡廉大事记|口号选编
图集|穿越90年·图说党史|90年90事|阅兵图集
视频|领袖文献片|共和国图像日志|《忠诚》
党史人物3D纪念馆