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| 十七届四中全会前瞻：“终极反腐”利器能否亮剑再成焦点 |
| 有望推进官员财产申报制度 |
| 记者 李亮 |
| 2009年09月04日09:38 来源：《法制日报》 |
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预告:十七届四中全会前瞻 任建明谈党的反腐倡廉建设
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中共中央政治局7月23日召开会议，决定今年9月召开十七届四中全会。全会的主要议程将涉及政治局向中央委员会的报告工作，另一项重要议程是研究加强和改进新形势下党的建设问题。
新华社当天对外发表的会议信息显示，反腐问题被多次强调，其中“提高拒腐防变和抵御风险能力”、“反腐倡廉建设”、“清正廉洁”等反腐话语也预示了此次全会的主题之一。
党的自身制度建设再次被全面部署，这意味着全会结束后的党建工作或许会出现制度性的变革。最新一期的《瞭望》杂志发表文章指出，“社会也期待，党能够充分运用一切有利于铲除腐败的成果，比如官员财产申报制度等。有理由相信，四中全会会在社会的最期待处作出新的制度性安排。”
被称为“终极反腐”的官员财产申报制度如可按预测推出，将是党内反腐败领域的一枚重磅炸弹。如果可行的话，再由党内干部推广到全体公务员，“阳光透明”指日可待。众多学者接受《法制日报周末》采访时认为，官员财产申报制度要尽快推行，或许四中全会正是“社会所期待”的最佳时机。
不曾停步的人大代表
在有关官员财产申报制度的舆论中，第十届全国人大代表王全杰总是能第一时间得到一手消息。
王全杰在5年任期内的“两会”期间3次提起“公示官员财产”的议案和建议，他被媒体称为“最牛的人大代表”，媒体送其绰号“王公开”。
作为首位提出“官员财产公布制度”的全国人大代表，王全杰近年来一直致力于此制度的研究和推动工作。
官员财产申报制度的推行，王全杰深信不疑，只不过是时间早晚、时机恰当的问题，另外，他也坚信自己多年来推行的对策和方法终将被采纳。
2005年，王全杰曾联合52名人大代表提出“制定政府领导干部财产公布制度”的议案，该议案被媒体公布后，曾引起国内社会各界的震动，为此，王全杰被邀列席了全国人大常委会。王全杰在会上指出，党政官员财产的公示制度应该列入当时正在修订的公务员法中。
“我发言40分钟，一讲到公示制度就没人接下句，会场很冷清。”王全杰说，“会上大多数人大常委会委员还是赞成了我的观点，不过却由于种种原因，阻力很大，最终没有列入公务员法”。
2006年，我国公务员法实施，其中并没有就财产公示制度作出明确规定，学者普遍认为，这错过了官员财产公示制度推行的最佳时机。
王全杰并未放弃。2007年十届人大五次会议期间，他又将2005年的议案改进，建议“建立政府官员任前财产公示制度”，在会上同样得到了代表们的支持，但也同样未被采纳。
2008年2月27日，即十一届全国人大召开的前7天，王全杰在离任十届全国人大代表前，又起草了“关于将官员收入申报制度改为财产公示制度的建议”，并递交全国人大常委会。这份建议在当年被媒体称为“2008年最牛的人大建议”。
今年初，王全杰又将过去4年的议案和建议总结，为全国人大代表起草了“关于党政官员公示财产的十条建议”。之所以每年都在坚持不懈地为“官员财产公示制度”奔走呼吁，是因为王全杰相信，“党会在最近几年内会逐步推出公示政策”。
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| （责任编辑：陈叶军） |
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