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王家瑞:不断推动党的对外工作实现跨越式发展
2009年08月16日11:15   来源:求是
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始终围绕党和国家中心工作
  不断推动党的对外工作实现跨越式发展
  王家瑞

  今年是中华人民共和国成立60周年。60年来,我们党带领全国各族人民,以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践,开辟了中国特色社会主义道路,使社会主义中国和我们党自身的面貌发生了历史性变化。党的对外工作作为党的事业的重要组成部分和国家总体外交的重要战线,也实现了多渠道、宽领域、全方位的跨越式发展。

  一、党的对外工作在调整开拓中不断实现跨越式发展

  (一)建国之初,围绕巩固新生的人民政权这一党和国家的中心工作,以“打破封锁”为核心使命,党的对外工作实现了第一步跨越式发展。60年前,中华人民共和国刚刚成立,正值东西方冷战波诡云谲,以美国为首的西方势力对刚刚诞生的新中国实行经济封锁和外交孤立政策。以毛泽东同志为首的中国共产党人审时度势,果断决定实行“一边倒”的对外政策,与社会主义阵营全面合作。在党中央的直接领导下,我们党积极与社会主义国家和其他国家共产党及进步力量发展友好关系,致力于争取广泛的国际同情和支持,迅速打开了对外关系局面。1956年中共召开“八大”时,56个国家的共产党、工人党派代表来华表示支持和祝贺。1959年,新中国成立10周年,61个外国政党应邀出席国庆典礼。

  这一时期,党的对外交往成为国家总体外交的重要支撑力量,极大地拓展了新中国与国际社会的联系,对我们打破帝国主义的封锁、稳定新生政权和争取国内建设需要的国际支持与援助发挥了重要作用。但在随后的“文化大革命”期间,党的对外工作与其他事业一样也受到严重冲击,党的对外交往范围明显缩小。

  (二)党的十一届三中全会至世纪之交,围绕经济建设这一党和国家的中心工作,以争取于我有利的国际环境为核心使命,党的对外工作实现了第二步跨越式发展。党的十一届三中全会后,全党的工作重心转移到经济建设上来,我国社会主义现代化建设进入改革开放的新时期。党的对外工作拨乱反正,在指导思想、战略目标、交往对象、交往原则和工作方针等方面都进行了一系列重大调整。明确了新时期党的对外工作的根本任务是为我国改革开放和社会主义现代化建设争取一个有利的国际环境,特别是稳定的周边环境;确立了“独立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉内部事务”党际交往四项原则;促进国家关系健康、稳定、全面发展,成为党的对外工作的基本出发点和落脚点。

  党的对外工作在新时期先后作出了五步重要调整:一是从上世纪70年代末起,本着不纠缠历史旧账,立足向前看、谋求合作的原则,逐步与一些国家的共产党恢复关系。二是着眼于发展同广大发展中国家的团结与合作,逐步与非洲、拉美和亚洲国家的民族民主政党建立关系。三是从80年代初起,本着超越意识形态差异、谋求相互了解与合作的精神,同欧洲国家的社会党、社会民主党、工党及其国际组织相继建立联系。四是从80年代中期起,为促进我国同发达国家关系的健康、稳定发展,积极同西欧国家的一些传统中右翼政党开展接触与交往。五是90年代初,在苏东剧变、多党制浪潮席卷的背景下,稳妥开展对前苏东地区和非洲国家各类新老政党的交往。

  这一时期,虽然国际形势风云变幻,世界政党格局剧变重组,但党的对外工作处变不惊,始终紧紧围绕党和国家的中心工作,稳健走出了对外交往的新步伐,丰富和拓展了交往的形式和内涵,为营造于我有利的国际环境作出了积极贡献。

  (三)新世纪初至今,围绕开创中国特色社会主义新局面这一党和国家的中心工作,以统筹国内国外两个大局为核心使命,党的对外工作实现了新的跨越式发展。进入新世纪特别是党的十六大以来,党的对外工作着眼于国际形势和我国同国际社会关系发生的深刻变化,立足于维护和延长我国发展的重要战略机遇期,按照科学发展观的要求,统筹规划工作任务,不断丰富工作内涵,不断拓展工作领域。一是充分发挥高层次交往、深层次沟通、预防性外交的特色和优势,积极宣传我们党的内外政策,努力增进我党与外国政党之间的相互理解与信任,推动国家间实质性问题的解决,促进国家关系的健康稳定发展。二是不断在党的对外工作中注入经济文化因素,大力支持我国各地区及有关民间组织、企业与国外的人文和经济交流,不断夯实国家关系的基础,增进中国人民与各国人民的友谊与合作。三是注重为中央决策提供智力支持,围绕中央关心的重大理论和实践问题,初步形成了国际形势与对外战略、社会主义和资本主义、政党政治和国外治国理政经验教训、国际政治社会思潮发展走向四个富有特色的研究领域。

  这一时期,党的对外工作初步形成了一个以各国执政党、参政党、合法在野党以及未建交国政党和一些政党国际组织为对象的,全方位、多渠道、宽领域、深层次的党的对外交往格局。目前,我们党已同世界上160多个国家和地区的520多个政党、政治组织,保持着不同形式的友好交往和联系,其中执政党和参政党约占1/3。

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(责编:秦华)

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