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山西省泽州县县长:推进新农村建设须处理好几个关系
――山西省晋城市泽州县山耳东村建设新农村的调查
崔守安
  2007年02月26日08:06 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
 

  扎实推进社会主义新农村建设,需要处理好一些重要关系。山西省晋城市泽州县山耳东村在推进新农村建设的过程中,结合自身实际,在处理以下一些关系方面进行了积极探索,取得了较好效果。

  处理好增加当前收入与培育新经济增长点的关系。上世纪90年代,山耳东村依靠丰富的煤炭资源,迅速由贫困走向富裕。但促进农民持续增收,需要不断培育新的经济增长点。为此,近年来山耳东村实施了三大产业工程:一是山地果园工程。充分利用荒山资源兴建经济林,实现荒山的有效利用。二是农业产业化工程。促进土地适度集中集约利用,建立集良种培育、科技推广、农技培训为一体的高效农场。三是村休闲旅游工程。充分利用自然条件,发展乡村休闲旅游。这三项工程的实施,有效地促进了农民持续增收,为新农村建设奠定了良好的经济基础。

  处理好“硬件”与“软件”的关系。“硬件”指的是农村基础设施,“软件”指的是农民素质。建设新农村,必须坚持“硬件”与“软件”两手抓。山耳东村着力完善基础设施,包括进行道路硬化、村庄绿化美化,建设幼儿园、小学、医疗所和农民公园等公共设施,实现户户通电视、通电话、通自来水、通暖气,部分家庭通网络,提高了农民群众的生活质量。同时,鼓励学习,发展教育,对考上大学的农民子弟给予奖励,并开办农民夜校。实施村民道德建设工程,开展以创建十星级文明户为主要内容的文明家庭、文明村组创建活动。如今的山耳东村,邻里和睦友好,文明礼貌蔚然成风。

  处理好民主管理与社会和谐的关系。过去一些村干部以为,只要是给群众办好事,群众就一定拥护,结果却出现了因主观武断而引起群众不满的情况。这使他们认识到,和谐社会是目标,民主管理是基础;只有基础扎实,实现目标才有可靠保证。山耳东村在村务公开的基础上,进一步建立健全村民自治制度,形成了重大事项先由村班子拟定方案、再交村民酝酿、最后村民代表大会表决的村民自治机制,创造了“板凳会议”的民主形式,让村民自由发表意见和建议,确保“两委”决策合乎民心。同时,建立和完善村务情况通报、村务工作征求意见、民主决策、进村入户、民情日记等制度,进一步凝聚了民心。

  处理好新农村建设与基层组织建设和党的建设的关系。推进新农村建设,不仅要求农村党支部和村委会成员有好思想、好作风,还要有带领群众致富的能力。山耳东村制定出“一公二强”(有公心、带头致富能力强、带领群众致富能力强)的村干部考核标准,将其贯穿于村级组织换届选举、班子建设、后备干部配备工作的各个方面。同时,通过竞聘方式选拔人才,促进村级班子结构的年轻化、知识化;通过培训,提高党员干部自身致富和带领群众致富的能力;通过在致富能手、青年骨干和专业户中发展党员,增强党组织的影响力;通过开展由党员对支部领导进行业绩考核和评议、由群众对党员进行业绩考核和评议活动,保证党支部充分发挥领导核心作用和党员充分发挥模范带头作用。

  (作者为山西省泽州县县长)

    《人民日报》 (2007-02-26 第09版)

 

来源:人民网-《人民日报》 (责任编辑:李静)


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