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《党校教育工作八论》连载
党校教育工作八论:四论教学内容 (3)
谈宜彦等著
2009年05月18日13:45   来源:人民网-理论频道
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  “四个缺乏”与党校教育的着力点

  当前,领导干部队伍正处在新老交替的动态历史过程中,部分中青年干部存在“四个缺乏”的问题,即缺乏对马克思主义理论的系统学习,缺乏对党的历史和优良传统的深入了解,缺乏严格的党内生活和群众工作的锻炼,缺乏驾驭复杂局面、解决复杂矛盾的能力。这是需要在党校教育中认真加以研究和解决的重要课题。

  加强理论武装工作

  针对部分中青年干部缺乏对马克思主义理论的系统学习,理论功底不够扎实,理想信念不够坚定等问题,按照中央党校的教学计划,认真组织学员学习马克思主义基本理论和当代世界知识,特别注意把学习中国特色社会主义理论体系作为首要任务和中心内容,进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,提高学员运用科学理论分析和解决实际问题的能力。

  大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。注意搞好“三个结合”:一是坚持学习理论与指导实践相结合。紧密联系国际形势的新变化、我国社会主义现代化建设的新进展开展培训轮训工作,教育和引导学员认真研究解决改革发展中的深层次问题。二是坚持改造客观世界与改造主观世界相结合。帮助学员在改造客观世界的同时,努力改造自己的主观世界。三是坚持运用理论和发展理论相结合。注意引导学员从理论与实践的结合上研究新情况,解决新问题,努力推动理论创新和工作创新。

  实现“三个转化”。一是教育和引导学员切实把掌握的马克思主义理论转化为科学的世界观和方法论;二是把学习到的知识和经验转化为做好领导工作的智慧和能力;三是把党对领导干部的党性要求,转化为率先垂范的高尚品德和优良作风。

  正确处理“三个关系”。根据中央颁发的《干部教育培训工作条例(试行)》,党校教育必须实现由素质培训向素质和能力相结合的培训转变。这是党和国家对干部教育培训工作提出的新要求,也体现了干部教育培训工作的科学定位。为了讲求培训实效,注意处理好以下三个关系:

  素质教育和能力培养的关系。素质和能力,是干部成长成才的基本条件。传统的党校教育,以素质教育为主要目标,侧重于马克思主义基本理论和党的路线、方针、政策的学习。根据《干部教育工作条例(试行)》的要求,党校在培训中既要注重提高学员的理论素养,更要注重把学到的理论知识转化为分析问题和解决问题的科学世界观和方法论,实现由素质培训向素质和能力相结合的培训转变。

  讲授式教学和研究式教学的关系。讲授式教学(也称灌输式教学)是党校传统的教学方法,是提高领导干部的素质和能力、提高党校培训质量和办学水平的重要途径,必须坚持。但党校教学不能只局限于讲授式教学,也要重视研究问题,积极开展研究式教学和案例教学等。

  发挥学员主体作用与教师主导作用的关系。发挥学员的主体作用,是决定党校教育成败的重要因素。教学管理人员要善于营造良好的学习氛围,以学员的需求为导向,不断充实调整教学内容,改进教学方式方法,提高教学水平。同时要注意发挥学员党支部的作用,实行民主化管理。配备好教学管理人员,实行规范化管理。把发挥学员的主体作用和发挥教师的主导作用有机地结合起来,做到教学相长、学学相长。

  加强党性锻炼

  针对一些中青年干部缺乏对党的历史和优良传统的深入了解,党的观念淡薄,党性原则不强等问题,教育和引导学员加强党性锻炼、增强党性修养,要把打好理论基础作为加强学员党性锻炼的主渠道。

  重点是坚定理想信念。注意引导学员把理想信念建立在科学社会主义理论的基础上,教育学员正确认识资本主义发展的历史进程,正确认识社会主义发展的历史进程,解决好理想信念这一认识基础问题。其次,引导学员把树立共产主义远大理想和做好本职工作结合起来,努力实践“三个解决好”这个新时期的重要人生课题。即“要在思想上解决好参加革命是为什么,现在当干部应该做什么,将来身后留点什么”的问题,自觉抵制各种不良思想的侵蚀,增强拒腐防变的能力。再有,教育和引导学员大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神,以增强诚信意识为重点,带头加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设,发挥党员的先锋模范作用。

  关键是抓好党性分析。在培训中,把党性分析活动作为加强学员党性锻炼的关键环节来抓。为了使这项活动不流于形式,党校要求每位学员在开展党性分析活动中,都要联系自己的思想、工作和作风实际,作自我剖析。既要肯定成绩,找出差距,同时还要制定整改措施,达到增强党性修养的目的。

  着重学好《党章》。注意帮助学员深刻认识在新的历史条件下学习贯彻《党章》的重大意义。一是帮助学员认清《党章》是把握党的正确方向的根本准则,是党员加强党性锻炼的根本标准,是坚持从严治党的根本依据。二是帮助学员认清学习贯彻《党章》,是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。三是帮助学员认清学习贯彻《党章》,是巩固党的执政地位、保持党的先进性、确保党始终沿着正确方向前进的必然要求。四是帮助学员认清党校作为党性锻炼的熔炉,更要增强学习贯彻《党章》的自觉性,深刻领会《党章》的精神实质。广大学员自觉用党员的八条标准和领导干部的6项基本条件规范言行,严格遵守党规党法。

  加强党史和革命传统教育。古人说,以铜为鉴,可以正衣冠;以史为鉴,可以知兴替。通过党的历史和革命传统教育,帮助学员认清中国共产党之所以能够从无到有、从弱到强,从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党。一是因为我们党是用科学理论武装起来的。二是我们党能够始终代表中国先进生产力的发展要求,始终代表中国先进文化的前进方向,始终代表中国最广大人民的根本利益。三是我们党在长期的革命和建设过程中形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评等优良传统作风。四是我们党能够把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,贯彻为民、务实、清廉的要求,不断加强党的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设。

  掌握科学的思想方法

  针对中青年干部存在的“缺乏严格的党内生活和群众工作的锻炼”,“缺乏驾驭复杂局面、解决复杂矛盾的能力”的问题,要加强对其工作经验、领导经验和思想方法、工作方法的教育。尤其是走上领导岗位时间不长的同志和从家门——学校门——机关门的“三门干部”,对于我们党的传统思想方法、工作方法不那么熟悉和了解,缺乏实际工作经验和领导经验,这在一定程度上限制了他们领导作用的发挥。

  思想方法和工作方法问题实际上是一个哲学问题。所谓思想方法就是认识世界的方法,工作方法就是改造世界的方法,工作方法是思想方法在实践活动中的表现。我们党有一个很好的传统,就是重视学习哲学。因为马克思主义哲学作为科学的世界观、方法论具有普遍的指导意义。为此,注意教育和引导学员努力学习马克思主义哲学和领导科学等相关知识。

  首先,要学好唯物辩证法。坚持“两点论”,反对“一点论”。坚持“两点论”,即矛盾分析的方法,它是适用于认识一切事物的方法。因为任何事物的发展都是通过内部的对立统一来实现的。这就要求我们在认识和处理问题时,必须坚持“两点论”,不能搞“一点论”。坚持矛盾分析的方法,是唯物辩证法最主要的方法,也是我们在实际工作中经常运用的方法。

  学会抓主要矛盾,坚持“重点论”。任何事物的内部都包含着矛盾,复杂的事物包含着多种矛盾。这些矛盾在事物发展过程中必有一种矛盾起着决定性的作用,规定或影响着其他矛盾的存在和发展。这就要求我们在观察问题和处理问题时,要能够抓住主要矛盾。抓住了主要矛盾,就抓住了工作重点,一切问题就迎刃而解了。学会抓主要矛盾,是我们必须遵循的一个重要的思想方法和工作方法。

  做到具体问题具体分析。研究矛盾学说,重点是把握矛盾的普遍性和特殊性。一是矛盾的普遍性和特殊性是互相联结的。这就要求我们在观察和处理问题时,必须把矛盾的普遍性和矛盾的特殊性结合起来考虑,既不能离开特殊性去寻找普遍性,也不能离开普遍性去寻找特殊性。矛盾的普遍性和特殊性相结合的原理,是我们党所遵循的把马克思主义普遍真理同我国的具体实际相结合的重要哲学依据,也是建设中国特色社会主义的重要哲学依据。二是矛盾的普遍性和特殊性是互相区别的。从一般的意义上说,承认矛盾的普遍性,使我们在认识和解决问题时有了一个总的方向;承认矛盾的特殊性是科学地认识事物和正确解决矛盾的基础,不同性质的矛盾要用不同的方法去解决。列宁把具体问题具体分析,称为马克思主义的活的灵魂。三是矛盾的普遍性和特殊性在一定条件下可以互相转化。即事物内部矛盾的两方面在一定的条件下向着和自己相反的方向转化,向着它的对立方面所处的地位转化。这就要求我们要用发展的眼光看问题,在工作上要有预见性和前瞻性。

  其次,要学会实践观点和调查研究。努力掌握实践的观点。实践是指人类能动地改造自然和社会的全部活动,实践是社会生活的本质,实践观点在马克思主义哲学里居于十分重要的地位。要帮助学员树立实践第一的观点,学会做调查研究。为了帮助学员搞好调查研究,在教学中安排专题讲座,讲清做好调查研究工作的重要性和必要性。坚持调查研究,就是坚持党的思想路线和群众路线。调查研究的目的是总结经验,探索规律,指导工作,解决问题。可以说,调查研究是马克思主义的根本思想方法和工作方法,也是领导干部必须掌握的一门基本功。

  第三,要掌握群众观点和群众路线。要帮助学员认清群众观点是马克思主义的基本观点,群众路线是党的根本工作路线,也是我们党的优良传统和政治优势。在新时期党员领导干部如何对待群众,是一个根本的立场问题、党性问题。我们要更加自觉地保持和发扬党的群众路线的优良传统,切实加强同人民群众的密切联系。

  在建设中国特色社会主义的实践中,一定要进一步密切同群众的关系,使马克思主义的群众观点和党的群众路线的优良传统作风,在所有的党员领导干部特别是在中青年干部中扎下根来,一代一代地继承和发扬下去。

  提高战略思维能力

  针对部分中青年干部存在的缺乏驾驭复杂局面、解决复杂矛盾的能力问题,注意教育和引导学员树立大局意识、政治意识和责任意识,提高战略思维能力。

  首先,要认清提高战略思维能力的重要性和必要性。战略思维就是领导者在进行战略谋划时所特有的思维方式、思维理念和思维活动的总和。战略思维的核心是全局性思维,其基本着眼点就是如何处理全局与局部、长远与眼前的关系问题。

  善于进行战略思维,是在新的历史条件下对各级党员领导干部的新要求,也是加强干部队伍建设的一项重要的紧迫任务。党的十七大报告强调指出,要统筹国内国际两个大局,树立世界眼光,加强战略思维,善于从国际形势发展变化中把握发展机遇,应对风险挑战,营造良好的国际环境。既要总揽全局、统筹规划,又要抓住牵动全局的重要工作、事关群众利益的突出问题,着力推进、重点突破。党员领导干部是社会主义现代化建设的中坚力量,其战略思维能力如何,直接影响领导者的决策思路、领导方法和工作绩效。党校教育要站在时代的高度,着力培养和提高学员的战略思维能力。

  其次,要把握战略思维的几个特征。

  战略思维的综合性。党员领导干部必须善于多维思考、综合分析,坚持宏观定性分析和微观定量分析相结合。既要从现代化建设的整体去认识和把握经济、政治、文化、社会等诸多方面的变革,又要从各领域、各方面之间的联系及外部环境等方面的新变化去思考战略决策。

  战略思维的顶层性。战略思维是最高层次的思维活动,是一种境界。其所涉及的问题不是具体的、低层次的,而是属于顶层内容,有“一览众山小”的气势。俗话说,只有站得高,才能看得远。这就要求党员领导干部必须具有宏观把握事物的能力和战略谋划能力,搞好顶层设计,为战略决策奠定良好的前提和条件。

  战略思维的全局性。古人说:“不谋全局者不足以谋一域,不谋万世者不足以谋一时。”战略思维要求领导干部具有全局意识和整体观念,要从封闭式思维向开放式思维转变,善于从更广泛的时空范围去认识和把握面临的形势任务,既要考虑本单位、本部门、本系统的利益,又要看是否符合国家和人民的整体利益,统筹兼顾、深思熟虑,作出符合全局利益和需要的战略决策,从而驾驭工作全局。

  战略思维的前瞻性。战略思维不仅关注现在,更关注未来。它要求思维方式从现实应急型向未来前瞻型转变,善于把握事物的发展趋势,适应时代潮流,坚持可能与现实、眼前与长远、阶段与过程相统一,全面、历史、发展地思考问题。在信息时代,知识更新快,情况变化快,只有确立前瞻性的思维方式,站在时代的制高点审时度势、运筹帷幄,才能做出具有预见性的战略决策,掌握工作的主动权。

  战略思维的规律性。战略思维能力说到底,就是运用马克思主义的立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力。领导干部只有坚持马克思主义的科学世界观和方法论,遵循客观事物的发展规律,洞悉事物内在的本质联系,把握事物的发展趋势,才能找到正确解决问题的方法和途径。


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(责编:谢磊)


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