张全新

　　人民网北京7月18日讯 为进一步把学习研究宣传科学发展观引向深入，7月18日上午9：00“《科学发展观学习读本》网上座谈会”在人民网召开。本次座谈会由中宣部理论局主办，人民网理论频道承办。

　　会上，山东省委宣传部副部长张全新做了主题发言。

　　以下为发言全文：

　　我这里谈谈关于“全面准确地理解科学发展观的时代背景”的问题。科学发展观是以胡锦涛为总书记的党中央，高瞻远瞩，审时度势提出的重大战略思想，全面准确地理解科学发展观的时代背景，对于充分认识科学发展观的重大意义、历史地位和科学内涵，有着非常重要的基础性作用。《科学发展观学习读本》对此做了很好的概括和总结，我体会《科学发展观学习读本》要围绕全面准确地理解科学发展观的时代背景，应当突出在以下几个方面进行深入的研究和思考。

　　第一、要联系当今时代的发展潮流理解科学发展观的背景。

　　1、联系和平发展合作的时代潮流来理解。当今世界求和平、求发展、谋合作是时代的主流。中国必须突出发展主题，走和平崛起之路，坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，不断增强经济实力和综合国力，才能在日趋激烈的国际竞争中占据有利的地位。才能为世界和平与共同发展作出重大的贡献。科学发展观的提出，表明了中国和平发展的理念和决心，顺应了和平、发展、合作的世界潮流。

　　2、联系经济全球化和世界多极化的趋势来理解。一方面进入21世纪以来，进入全球化趋势继续发展，随着科技进步日新月异，区域经济一体化蓬勃发展，世界经济正处在新一轮恢复和增长期。各国相互依存，更加加深。尤其是中国加入WTO以来，全球化进程对我国的影响更加明显，要利用好世界资源，促进自身发展，就要使中国更加融入世界经济，就要把中国的发展放到世界的大局中来思考，中国按科学发展观来促进发展，才能发挥比较优势，把握有利条件，趋利避害，取得发展的主动权。另一方面世界多极化的趋势也继续发展，虽然霸权主义、强权政治依然存在，影响世界和平与发展的不稳定，不稳定因素增多，不公正、不合理的国际政治旧秩序还在损害着发展中国家的利益，但是总体来看，极少数大国和大国集团垄断世界事务，支配其他国家命运的行为越来越不得人心，广大发展中国家总体实力增强，地位上升，成为国际舞台上不容轻视的重要力量，科学发展观正是在科学判断世界这种多极化发展的趋势基础上，为了因势利导，争得主动，促进中国迅速发展，维护世界和平稳定提出来的。

　　3、联系当今世界各国对科学发展的认识和觉醒来理解。二次世界大战以后，人类创造了前所未有的经济增长的奇迹。但是一些国家由于单纯追求经济增长，不重视社会发展和社会公平，忽视环境保护和能源资源节约，导致出现了生态环境的恶化，经济结构失衡，两极分化严重，社会发展滞后，社会动荡加剧等问题，并形成严重的全球性问题。20世纪中叶，许多思想家、有识之士由此分析了人类面临的困境，特别是20世纪末及21世纪以来，大部分国家和地区在正确的发展理论影响下，发展的观念产生了深刻的变化，人们越来越关注和重视生态、人口、环境、资源等问题，科学发展观正是在汲取世界各国发展的经验教训，吸收种种的发展理论的有益成果的基础上提出来的。

　　第二要由时代的发展和中国特色社会主义的新实践，充分认识我们党关于发展理论的新建树。科学发展观是我们党坚持马克思主义基本原理，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合中国特色社会主义伟大实践，吸收人类文明进步的新成果，站在历史和时代的高度，进一步明确新世纪、新阶段我国社会主义发展的一系列重大问题提出来的。揭示人类社会的发展规律，特别是社会主义社会发展的规律，是马克思主义理论的重要部分。《科学发展观学习读本》对此作了重要的概述，概括了马克思、恩格斯、列宁、毛泽东、邓小平、江泽民等这方面一系列论述。

　　党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，着眼于党和人民事业发展的全局，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设中国特色社会主义这个主题，准确把握时代特征和中国国情，认真研究和回答我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设面临的一系列重大问题。不断总结实践经验，不断拓展理论视野，不断作出理论概括，形成了以人为本、全面协调，可持续发展的科学发展观这一重大战略思想，科学发展观进一步回答了什么是发展，为什么发展，怎样发展的重大问题，赋予马克思主义关于发展的理论以新的时代内涵和时代要求。可以说马克思、恩格斯、列宁关于发展的丰富思想，以毛泽东、邓小平、江泽民为核心的党的第三代中央领导集体，关于我国社会主义建设的一系列重要思想，是科学发展观形成的理论基础。

　　科学发展观是与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展的思想一脉相承而又与时俱进的科学理论，是马克思主义当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义中国化的最新成果，在当代中国坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想就必须牢牢树立和全面贯彻落实科学发展观。

　　第三、站在时代发展的高度上，充分认识我国发展面临的新机遇、新挑战，推动经济社会又快又好的发展。十六大报告指出，21世纪头20年对我国来说是必须紧紧抓住，并大有作为的重要战略机遇期。重要战略机遇期体现在以下几个方面：

　　一是经济腾飞期，2003年我国人均国民生产总值已经突破1000美元，处在黄金发展期，也处在矛盾的凸显期，措施得当，加快发展，突破人均国民生产总值3000美元的平台，我国就将进入一个平稳、较快发展的历史阶段，就能为全面的小康社会，进而实现现代化奠定坚实的基础。

　　二是科技创新期。当前新科技革命方兴未艾，我国具有明显的后发优势，为跨越式发展提供了可能，我国加强自主创新，在若干关键科技领域和科技发展前沿，拥有一批自主知识产权，将对经济发展和社会变迁产生不可估量的影响。

　　三是经济结构调整期。制造业全球大转移，有利于我国经济结构的战略性调整。而加入世贸组织为我国拓展了经济发展的大战略空间。这些都为我们进一步深化改革、进一步消除阻碍生产力发展的体制性障碍因素提供了条件。

　　但是也要看到进入21世纪以来，我国也面临着很多的问题和挑战，现在我们的社会主义现代化建设进程不断加快，全面建设小康社会进程顺利推进，但是我国经济社会发展也出现了一系列引人注目的新特征，出现了阶段性的重大变化，遇到了一系列新的问题。比如人均国内生产水平不断提高，但是居民收入水平和消费水平总体比较低，产业结构逐步升级，工业化进程加快，但人口资源环境和经济发展的矛盾日益突出，社会主义市场经济体制初步建立，社会市场化的程度不断提高，但生产力发展仍然面临诸多的体制性、机制性的障碍。

　　对外开放范围扩大，领域拓宽，国际化趋势明显，但面临的国际竞争日益激烈。科技事业不断发展，科学技术在经济社会发展中的作用越来越大，但自主创新能力亟待提高。区域协调发展取得明显的成绩，分工协作，共同发展的格局正在形成，但地区之间发展不平衡的现象依然存在。社会事业不断发展，社会结构和社会组织形式发生深刻的变化，但社会管理还面临着一系列急需要解决的问题等等。

　　我国经济社会发展中出现的这样一些阶段性的重大变化和面临新问题，要求党和国家必须准确的把握国情，把握国际化、市场化、工业化、城镇化进程，特别是这些进程加速推进，而且形成新特点的趋势，能够与时俱进，实现发展的新飞跃。

　　在党中央的领导下，我们贯彻科学发展观取得了新的进展，我们一定要认真学习领会科学发展观，坚持用科学发展观武装头脑，坚持以科学发展观统领全局，牢牢抓住发展这个第一要务，聚精会神的搞建设，一心一意的谋发展，不断更新发展观念，创新发展思路，制定新的发展战略。这就要把握好时代的特征，把握好发展的大局，才能真正推动经济社会又快又好的发展。谢谢。