黄中平

　　人民网北京7月18日讯 为进一步把学习研究宣传科学发展观引向深入，7月18日上午9：00“《科学发展观学习读本》网上座谈会”在人民网召开。本次座谈会由中宣部理论局主办，人民网理论频道承办。

　　会上，中宣部理论局副局长黄中平做了主题发言。

　　以下为发言全文：

　　各位网友大家好，我发言的题目是“全面准确地理解科学发展观形成的实践依据”。

　　科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是科学认识当代中国发展变化、深刻总结国内外发展进程中经验教训的基础上形成的，是全面建设小康社会伟大实践的必然产物。全面准确地理解这一马克思主义中国化最新成果形成的实践依据，有助于我们深刻认识树立和落实科学发展观的重大意义，更好地用科学发展观统领经济社会发展全局，不断开创中国特色社会主义新局面。

　　科学发展观是我们党在深入思考实现全面建设小康社会奋斗目标的基础上提出来的。党的十六大提出，要紧紧抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。实现这一全面发展的目标，对我国经济社会发展提出了更高更全面的新要求。新的实践呼唤我们深化认识“为什么要发展、什么叫发展、怎样发展”这一重大问题，迫切需要我们创新发展观念、完善发展战略、拓宽发展途径。面对新形势新任务，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，站在历史和时代的高度，着眼于新的实践，创造性地提出了以人为本、全面协调可持续的科学发展观，为全面建设小康社会提供了与时俱进的指导思想。

　　科学发展观是我们党在深刻分析和把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上提出来的。改革开放以来，我国经济社会发展取得了历史性成就。经过２０多年的发展，我们已经顺利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体上达到小康水平，正在向全面小康迈进，社会主义现代化建设进入了一个新的发展阶段。在这个新的阶段，我国经济社会发展呈现出一系列重要的阶段性特征。例如，我国社会主义市场经济体制已初步建立，同时这一体制还不完善，深化改革必然触及深层次矛盾和问题。又如，我国人民生活总体上达到了小康水平，同时现在的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康，统筹兼顾各方面利益的难度加大，全面满足人民群众日益增长的物质文化需要任务繁重。再如，我国社会总体安定团结，同时各种消极腐败现象、各种犯罪活动和各种敌对势力的渗透破坏活动依然严重存在，给社会稳定与和谐带来的不利影响不可低估。科学发展观的提出，正是同我们党正确认识和准确把握这些阶段性特征密切联系在一起的，立足于统筹兼顾，实现又快又好的发展。我国现阶段经济社会发展状况和发展要求，就是科学发展观形成的现实依据。

　　科学发展观是我们党在妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的基础上提出来的。在新世纪新阶段，我国发展又有了一个新的起点。2003年我国人均国内生产总值首次突破1000美元。按照十六大确立的全面建设小康社会的奋斗目标，到2020年我国人均国内生产总值将达到3000美元。许多国家的发展进程表明，在人均国内生产总值处于1000美元～3000美元的发展阶段，既有巨大发展潜力和动力，又有各种困难和风险，是整个现代化进程中一个非常关键的阶段。在这一阶段，有可能出现两种发展结果：一种是搞得好，经济社会继续向前发展，顺利实现工业化、现代化；另一种是搞得不好，往往出现贫富悬殊、社会矛盾加剧等问题，导致经济社会发展长期徘徊不前，甚至出现社会动荡和倒退。能否争取前一种而避免后一种前途，这取决于我们能否正确应对经济社会发展中一系列两难问题的挑战，科学发展观是我们党妥善应对我国经济社会发展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择。

　　科学发展观是我们党在总结社会主义建设丰富实践经验的基础上提出来的。我国社会主义建设的实践历程，也是我们对发展规律的探索过程。新中国成立以来特别是改革开放20多年来的现代化建设波澜壮阔，有艰辛的探索，有各种风险的应对；有成功的欢乐，也有曲折的教训。十六大以来，新一届中央领导集体牢牢把握发展这个主题，把中国特色社会主义事业全面推向前进。特别是抗击非典的实践，给了我们深刻的启示。树立和落实科学发展观，就是我们党在总结了过去各种经验教训后做出的一项重大战略决策。

　　科学发展观也是我们党在积极借鉴世界各国发展经验的基础上提出来的。20世纪50年代以后，随着各国发展实践的推进，人们对发展问题的认识不断深化，从以工业化为目标的“增长第一”的经济发展导向转到提倡社会的综合协调发展，从以物为中心的发展转到突出以人为中心的发展，从不惜以破坏资源、环境、生态为代价追求经济的一时繁荣转到主张可持续发展，都为我们提供了有益启示。科学发展观是在正确借鉴世界各国发展经验教训、吸收人类文明进步新成果的基础上提出来的。

　　马克思指出：“理论在一个国家实现的程度，决定于理论满足这个国家的需要程度。”科学发展观是我们党在团结和带领全国各族人民全面建设小康社会的伟大实践中应用而生的，深刻反映了我们党对发展问题的新认识，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，实现了我国社会主义现代化建设指导思想的又一次与时俱进。实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导，必将有力地推动实践的发展。只要我们牢固树立和认真落实科学发展观，就能把握发展机遇，解决各种矛盾，确保实现全面建设小康社会的宏伟目标。