在去年底召开的中央经济工作会议上，胡锦涛同志明确指出：确立企业在技术创新中的主体地位是提高自主创新能力的根本途径。只有不断增强企业创新能力，才能使建设创新型国家获得强大动力。认真学习和深刻领会这一重要论断，对于走新型工业化道路和实现建设创新型国家的宏观目标，具有重要而深远的意义。

　　一、从工业化进程看确立企业技术创新主体地位的必然性

　　近代世界工业化的历史，是一部依靠科技进步促进经济社会不断发展的历史，是一部经济增长方式不断演进和产业结构不断优化的历史。在这一历史进程中，科学技术发挥了主导作用，企业始终处于技术创新的主体地位。

　　19世纪后半叶第二次产业革命以来，企业特别是大型工业企业在主要国家的技术创新和经济结构转型方面，一直扮演着重要角色。在工业化过程中，正是企业通过大批技术创新成果的成功运用，改变了经济发展面貌。在钢铁、汽车、石油、化工等传统工业部门，企业巨头起到了举足轻重的作用。上世纪70年代以来，以信息技术为代表的新技术不断取得突破，成为全球性科技革命浪潮的主要推动力，催生了一批高新技术企业，影响与改变着世界的面貌。进入21世纪，科学技术发展日新月异，信息、生物、新材料、新能源等技术突飞猛进、相互交织影响，成为新一轮科技和产业革命的重要标志，众多企业成为技术创新的开路先锋。

　　工业化历史进程表明，正是由于一大批企业在市场竞争的驱动下，通过不断的技术创新活动，使科技进步成为经济发展的内生要素，提高了所在国家经济发展的效率，改善了资源、环境利用方式，改变了这些国家的经济增长方式。正是由于一大批企业通过不断的技术创新，把发明或其他科技成果引入生产过程，增强技术和生产能力，制造出市场需要的商品，形成规模产业，把知识、技术转变为物质财富。同时，也正是由于企业的发展和自身财富的积累，才能够形成新的研发投入，促进技术的更新和突破，又将知识和技术转变为更大的物质财富，从而实现经济与科技发展的良性循环。

　　企业作为技术创新的主体，要在技术创新全过程中发挥主导作用。在市场经济条件下，企业直接联系市场，最了解市场和消费者需求，最能发现与把握技术创新的方向。因此，企业自身具有技术创新的内在需求和属性。如果没有企业的运用，任何科技成果都难以成为现实生产力。企业在技术创新中的主导作用集中体现为：它是研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，是技术创新活动风险的承担者，同时也是利益的最大享用者。

　　二、从国际竞争态势看确立企业技术创新主体地位的迫切性

　　当今时代，全球化推动着世界经济结构调整，改变着研究与创新的方式。国际科技与经济竞争日益激烈，科技进步与创新已成为影响和推动世界经济发展的主导性力量。在经济全球化的过程中，创新能力强的跨国公司成为国际竞争的重要角色。据统计，目前全球跨国公司的总数已超过6万个，产值约占全球总产值的四分之一，贸易额占国际贸易额的60%，技术贸易占60%—70%，专利和技术许可费占98%。大批跨国公司掌握着一个或多个产业的核心技术，处于国际贸易和全球产业分工体系中的上游，以专利和技术标准作为设置技术壁垒和垄断市场的重要手段。当今世界经济强国，其产业竞争力主要就是体现在掌握核心技术的跨国公司和企业身上。

　　再从国际上创新型国家发展的历程看，确立企业技术创新主体地位至关重要。纵观这些国家的发展，正是由于企业所蕴含的巨大创新需求和所呈现出的创新活力，使得各种新发现、新发明不断涌现，各种新技术、新产品、新工艺不断涌现，各种新的社会生产、科研组织方式不断涌现。这些涌现出来的新要素，又最终通过企业被不断地、大规模地转化为现实生产力，实现了由“制造”向“创造”的转变，持续支撑着这些国家经济社会的发展。

　　长期以来，发展中国家往往以跟踪模仿发达国家的先进技术为主。但是，由发达国家主导的与贸易挂钩的知识产权规则，打破了发展中国家走常规技术发展路径的可能。发达国家的跨国公司凭借技术优势、品牌优势、规模优势成为所在产业链的集成者和操控者，分享了更多的利益。这意味着发展中国家的企业所面临的挑战更为严峻。发达国家的大企业和跨国公司在知识产权的数量和质量方面都占有明显的优势。从我国的情况看，在汽车、飞机、仪器仪表、信息、生物、新材料等技术领域中，授予的专利也多为跨国公司所拥有，其份额约占到80%—90%。如果不在技术创新上有所作为，不掌握自主知识产权，我国企业的发展将难以摆脱跨国公司专利壁垒的制约。

　　因此，应对全球化条件下的国际竞争，关键是要使企业成为技术创新的主体，造就出一批具有核心竞争力和持续创新能力的创新型企业。只有企业成为技术创新的主体，才能提高我国在国际产业分工中的地位，才能打破知识产权、专利和技术标准等新的贸易壁垒，才能形成内生的经济增长动力，从根本上转变我国的经济增长方式，实现国民经济又好又快地发展，维护国家经济安全。