吉林省白山市委书记:关于做好市委书记的几点认识和体会
阎宝泰
  2006年09月21日14:17 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
 
  [摘 要] 当好市委书记就要做到:把责任担在肩上,把大事抓在手上,把群众装在心里,把队伍带在身边,把利益放在身后,把学习贯彻始终。

  [关键词] 市委书记; 领导工作; 责任; 权力

  [中图分类号] C933.2 [文献标识码] B [文章编号] 1006-0391(2006)09-0041-02

  2003年,我由吉林省纪检委调任白山市委书记,更加感到自己身上的担子重了、责任大了,下面结合自己三年多的工作实际,谈一下如何做好市委书记的认识和体会。

  一、要把责任担在肩上

  在有些人看来,市委书记似乎是权力的象征,但我认为这首先是一种责任。作为一名市委书记,面对着手中的权力,我首先想到的是对上要对得起组织,对下要对得起群众,权力越大意味着责任也就越大,所以压力也就越大。因为我深知,一个地方的领导、特别是主要领导,对那里的政治稳定和经济社会的发展太重要了。

  我是在特殊情况下被省委派到白山工作的。白山市受几起腐败案件的影响,先后有包括前市委书记在内的4名市级领导被追究刑事责任,还有一批县处级干部被追究法律纪律责任,此外还涉及一般干部近百人。当时干部群众精神不振,外面包括一些上级部门对白山谈“虎”色变,经济大幅度滑坡。面对这种局面,我感到最主要的是要尽快熟悉市情,稳定政治局势,明确工作重点,调动全市各级干部的积极性。我用50天时间,到工厂、农村、县区和市直部门,采取听取汇报、开座谈会、个别谈话等多种方式,进行了较深入的调查研究。在深入分析白山市情、统一市委常委一班人认识的基础上,召开了一次全市副县级以上干部大会,就白山下一步发展的方向、重点、目标、措施以及领导班子、干部队伍建设等问题,讲了系统的意见。在全市干部群众中引起较大反响。形成了白山优势在资源,白山所长在特色,白山出路在工业的共识。提出了坚持工业立市,加快新型工业化、农村城镇化、经济特色化的步伐,做强能源、林产、矿产资源三大支柱产业,培育旅游、绿色食品和医药三大优势产业,扶持一批重点企业的发展思路。确定了要把白山建成中国白山国际矿泉城、中国绿色食品城、中国优秀旅游城,中国北药生产基地和东北重要能源基地,即“三城两地”的奋斗目标。应该说这次会议确实起到了指出方向、确定措施、凝聚人心、鼓舞士气的作用。这期间市级其他几个班子成员也都转变作风,深入基层调查研究,解决实际困难。所以在较短时间内就打破了那种沉闷压抑的气氛,理顺了干部群众的情绪,大家的工作热情、责任意识、进取意识明显增强,形成了人人谋发展、求发展的良好局面。

  二、要把大事抓在手上

  几年来,我体会到,做领导就要善于在纷繁复杂的事物中抓住主要矛盾,尤其是主要领导,更要学会总揽全局,协调各方,注意调动大家积极性;同时又要抓住关键问题,提纲挈领,带动其他。白山是一个依托煤炭和森林发展起来的资源型城市。建国以来,累计生产燃煤2.34亿吨,生产木材8500万立方米,为国家经济建设做出了较大贡献。但是经过多年开发,煤林主导产业逐渐萎缩,其他接续产业没有形成规模,产业层次低,初加工产品多;城市下岗职工和低保人口多。针对这种情况我多次强调,白山最大的市情是经济欠发达,最主要的任务是尽快把经济搞上去。正是基于这种认识,我们始终坚持以经济建设为中心,以科学发展观为指导,把发展作为第一要务,作为解决所有问题的关键,牢牢抓在手上,实现经济和社会事业协调快速发展。

  经过几年努力,白山整体经济状况得到较大改变,对外形象得到明显提升,经济发展的几项主要指标都排在全省前列。2005年,全市财政比上年增长44%,实现三年翻一番。GDP按可比口径增长17.8%,规模以上工业企业增加值增长31.6%,城镇居民人均可支配收入和农民人均收入分别增长15.6%和9%。

  三、要把群众装在心里

  我经常想,党组织派我担任一个地方的主要领导职务,就是要让我担当起稳定一方、发展一方、造福一方的责任,就是要和班子成员一起,带领全市人民以科学发展观为指导,把经济建设和社会各项工作搞上去,满足本地区人民群众基本生活要求,不断改善人民群众生活条件,解决人民群众实际困难。这是坚持以人为本、执政为民的根本要求,是人民群众对我们各级领导干部的热切期盼,也是我们一切工作的出发点和落脚点。在实际工作中,我们把握各种机遇,做了许多实事,千方百计抓发展,让发展的成果惠及人民群众,改善干部职工待遇,帮扶困难群体,提高了全市人民生活水平。

  这里有个如何认识和树立正确政绩观的问题。我想我们反对的是给个人脸上贴金的政绩,而符合科学发展观要求的、为人民谋利益的、实实在在的政绩,做得越多,就越能赢得人民群众的拥护和支持。

  四、要把队伍带在身边

  俗话说:“一个篱笆三个桩,一个好汉三个帮”。一个主要领导不管你能力有多强,如果不能把队伍带好,把班子带好,即使你鞠躬尽瘁,也是徒劳无功,甚至贻误事业。这方面我感到应该把握以下三点。

  第一,要当一名好班长。在一个班子中,由于年龄、性格、阅历、能力上的差异,想问题、办事情的态度和方法不尽一致,班子内部难免会出现磨擦和矛盾。在工作中,我努力做到三讲:一是讲民主,集思广益,调动大家的积极性;二是讲真心,班子成员要以诚相待,互相信任;三是要讲原则,带班子要有心胸、博爱,但也不能一团和气,对干部要严格要求。

  第二,要带出一批好班子。市委的意见、决策要靠各级班子来落实,为了抓好各级班子建设,我们每年都要开一次领导班子思想政治建设座谈会,并从2004年开始,在全市实施了“一把手”工程,要求“一把手”要成为“政治上的强者,学习上的勤者,工作上的能者,作风上的正者,自律上的严者”。通过这些活动,各级班子的活力明显加强,战斗力、创造力都得到了显著提高。

  第三,要选用一批好干部。近几年,在干部使用上,我牢牢把握:坚持原则,不搞感情用人;坚持标准,不搞以人划线;坚持五湖四海,不搞小圈子。用人看人品、看能力、看政绩、看公论。重用那些诚实可靠,想干事、能干事、会干事、能干成事的干部。

  五、要把利益放在身后

  在市场经济条件下,领导干部特别是一个地方的主要领导,不仅处于各种矛盾的焦点当中,而且时常受到各种考验和诱惑。在我们前进的路上不仅铺着鲜花,也充满荆棘,甚至还设有陷阱。现在的领导干部是一种高风险的职业,必须时刻保持警觉。我感到,作为一名领导干部,要理性地面对各种利益,在责权利的关系中,要首先想到责任,正确使用权力,少考虑个人利益。该得到的不一定都要,不该得到的不能伸手去要,更不能去“捞”。要注意非权力因素的影响,要具有人格的魅力,要有良好的内在素质和外在形象。这方面,我感到尤其要注意把握以下几点:一是不能放纵欲望;二是不能滥用权力;三是不能随波逐流;四是不能放松改造。

  六、要把学习贯彻始终

  我感到学习对领导干部非常重要。作为一名市委书记要担起自己的职责,领导好所分管的各项工作,就必须加强学习,树立终生学习的观念;养成学习工作化,工作学习化的行为习惯,把学习当作毕生的伙伴,努力把自己培养成一名学习型的领导干部。我们经常讲创新,我感到,从工作上讲,创新就是把上级的要求和本地实际很好地结合起来。从个人讲,创新就是多年积累的知识的一种升华,没有知识作铺垫,创新就是一句空话。多年来,我从未间断过学习。参加工作后,大专学习的是农业,大学本科学习的是中文,研究生学习的是政治。除了在校学习以外,其他方面的知识也广泛涉猎。结合工作实践,对所学知识,能够进行一些深入的思考,使自己的理论水平和工作能力不断得到提高,反过来又推动了工作的开展。我不仅自己学,也要我所分管的干部,尤其是领导干部学习。我到白山后,为了使领导干部的学习经常化、制度化,市委建立了双休日干部学校,每两周请省内外的专家、学者和专业领导干部,给全市副县级以上干部上课。到目前为止,双休日干部学习已经请了五十多位专家学者授课,这对提高干部素质、树立良好的社会风气起到了重要的作用,在社会上引起很好的反响。

  (作者:中共吉林省白山市委书记)
 

(责任编辑:李静)


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