在社会主义新农村建设中大显身手--理论--人民网

在社会主义新农村建设中大显身手

--第三批保持共产党员先进性教育活动党课引导之一

主讲人：张传禄


	2006年01月11日15:27	【字号大中小】【留言】【论坛】【打印】【关闭】

　　把握要点：胡锦涛总书记不久前作出重要指示，强调第三批保持共产党员先进性教育要围绕建设社会主义新农村这个主题，开展教育，解决问题。在社会主义新农村建设中大显身手，是新形势赋予农村党组织和党员的庄严使命，也是展现先进性教育的重要实践活动。要深化对建设新农村重大战略意义的认识，把思想统一起来，把信心坚定起来；要切实看到建设新农村不仅是政府行为，实现党中央提出的“２０字”目标要求，离不开农村基层组织和党员乃至广大农民群众的积极参与；必须十分明确，建设新农村是一项长期任务，不是一个短期活动，要树立长期建设、扎实建设的思想，组织带领农民群众扎实稳步地建设自己的美好家园。

　　党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并把建设新农村作为“十一五”经济社会发展的一个主要目标。这一与时俱进、实事求是的战略决策，的确令人感奋和鼓舞。同时，也赋予我们农村党组织和党员一个庄严的使命：率先投身于社会主义新农村建设中，组织带领农民群众尽早将“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标变为现实。当前，对于农村基层党组织和广大党员来说，积极投身于新农村建设的实践，在建设社会主义新农村的伟大实践中发挥先锋模范作用，就是先进性的最好体现。

　　新中国成立以来，特别是改革开放以来，农村建设有了长足发展，农村面貌发生了很大的变化，农民生活水平也有了明显提高。但是，在看到农村可喜变化的同时，我们也应清醒认识到，农业依然是国民经济发展的薄弱环节，投入不足、基础脆弱的状况并没有改变，粮食增产、农民增收的长效机制并没有建立，制约农业发展的深层次矛盾并没有消除，农村经济社会发展滞后的局面并没有根本改观，农村改革发展仍处在攻坚阶段。

　　有位外国朋友曾这样说过：在中国可以同时看到欧洲（城市）和非洲（农村），现代化的火车头（城市）后面挂着的是长长的牛车（农村）。这一形象的比喻，某种程度上反映了我国城乡之间的发展差距。而与发达国家的农村相比，我们的差距也是很明显的。发达国家的经验表明，在整个经济社会发展到一定阶段后，实行工业反哺农业、城市支持农村是必然的选择。党中央时刻关注“三农”问题，与时俱进地把新农村建设作为解决“三农”问题的一个重要方面提出来。这一重大决策，既符合我们国家的客观需要，也符合国际上通行的规律，得民心，顺民意。

　　在建设新农村中大显身手，首先要深化对建设新农村重大战略意义的认识，把信心坚定起来。信心问题至关重要，信心不足就很难激发起投身建设的热情，这就需要我们对此有一个全面理解和准确把握。

　　一是从时代背景看，新农村建设已具备了成熟条件。大家都知道，上个世纪５０年代也曾提出过“新农村”建设，那时我们国家“一穷二白”、百业待举。纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有一定的普遍性。我国的建设规律也不例外。现在不同了，２００４年，我国国内生产总值达１３万亿元，二、三产业占国内生产总值的比重达到８５％以上，财政收入２．６万亿元，也就是说，我国已经初步具备了工业反哺农业、城市支持农村的经济实力。社会经济发展进程看，也到了工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展的阶段。

　　二是从执政理念看，新农村建设已具备了成熟条件。我们国家已经从高度集中的计划经济体制转向社会主义市场经济体制；已经从城乡分治转向统筹城乡发展，破除二元社会结构；已经从单纯追求经济增长转向以人为本，促进政治经济社会和人的全面发展。可以说，一个以人为本，注重公平、统筹发展的执政理念开始得到广泛的认同，新的农村管理体制的改革也呼之欲出。

　　三是从政策导向看，新农村建设已具备了成熟条件。从“一五”到“十五”计划，不乏对“三农”问题的重视，但到今天，“三农”问题依然没有解决好，其中重要原因在于，没有很好地将对“三农”问题的政策性重视变为实践性的“重实”。十六届五中全会审议通过的《建议》，既体现了对“三农”问题的政策性重视，又体现了对“三农”问题的实践性“重实”。不仅在第二部分“全面贯彻落实科学发展观”中强调“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重，实行工业反哺农业、城市支持农村，推进社会主义新农村建设，促进城镇化健康发展。”而且第三部分又分别从积极推进城乡统筹发展、推进现代农业建设、全面深化农村改革、大力发展农村公共事业、千方百计增加农民收入等５个方面，专门讲如何建设社会主义新农村。这就预示着建设社会主义新农村，将成为今后五年乃至更长历史时期内我国“三农”工作的总题目、总思路、总抓手。只要坚定不移地按照中央的方针政策办，新农村的美好蓝图，一定会变为美好现实。

　　在建设新农村中大显身手，是农村党组织和党员义不容辞的责任。调查中发现，有的农村党员认为，建设新农村是政府行为，与自己关系不大。这种认识是不正确的。不可否认，建设社会主义新农村，当然离不开党和政府的主导，以及为此提供的方针政策指导和财力物力人力的扶持。但农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心；农村党员是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干力量。因此，新农村目标要求的实现，最终还是要靠农村基层组织和党员团结带领广大农民群众来完成。最近，我相继到被誉为“天下第一村”的华西村、“共产主义小社区”的南街村、“京郊首富”韩村河等地参观考察，从中得出的一个结论是：“农村发展快，全靠党员带”。这些村普遍有“三个好”：有一个好“班长”，有一个好“战斗堡垒”，有一支好党员队伍。他们的经验昭示：党员强化责任意识，发挥模范带头作用，新农村建设才有可靠的组织保证。从现实情况看，中央提出的建设新农村“２０字”目标要求，不是几句空洞口号，而是饱含着具体实在的内容，“生产发展”和“生活宽裕”是要建设物质文明，“乡风文明”是要建设精神文明，“村容整洁”是要建设生态文明，“管理民主”是要建设政治文明。无论是物质文明、精神文明建设，还是生态文明、政治文明建设，都需要有组织有领导地进行，不可能是农民群众的自发行为。而直接组织领导的责任，必然是由“一线堡垒”和一线党员来承担。比如，要实现“生产发展”，就需要党组织和党员带领群众搞好企业、养殖业、种植业等，多创经济效益，并以此带动和保障粮食生产，使各项生产呈现出一派丰收景象。再比如，要实现“乡风文明”，就需要党员带头学雷锋、树新风、讲奉献，爱党、爱国家、爱集体。在正村风、民风、家风、社会风气等方面，当好领头雁。在“村容整洁”方面，也需要党组织和党员在绿化、美化、亮化等方面多动些脑子，使自己的村庄变得树木葱茏，花草相映，干净整洁，清新宜人。在实现“管理民主”的目标上，基层党组织和党员的责任更重大，只有做到了企业实行民主管理，村务实行群众自治，干部实行民主评议，才能使村民真正成为主人。

　　建设社会主义新农村是一项长期的艰巨任务，不是一个短期活动，一些具体问题的解决，需要付出艰苦的努力，农村基层党组织和党员必须树立长期建设、扎实建设的思想。首先，要克服等待心理。新农村建设贵在“建设”，等是等不来的。虽然它需要政府的投入起先导、主导作用，但政府不可能大包大揽，最终还是要靠农民自己来建设。无数实践证明，群众中蕴藏着无穷的智慧和力量，只要把群众发动起来、组织起来，任何困难和问题都会得到妥善解决。因此，不仅自己积极投身到新农村建设之中，还要把农民群众的建设热情都调动起来，力量都组织起来，使他们为新农村建设贡献聪明才智。其次要克服急躁心理。实现新农村建设的目标要求，必然要有一个漫长的过程，不要指望一步实现，也不要指望跑步实现。因为新农村建设是经济、政治、文化和社会建设四位一体的综合概念，不是农民住进小区新房就算建成新农村了在短期内出成果、见实效的想法是不切实际的。尤其是那种想当然地把农村“城市化”，把城市建设模式照搬到农村的做法，最终只会破坏农村原有的自然环境和人文生态，付出难以挽回的代价。因此，每个党员尤其是领导干部要立足实际，着眼实效，牢固树立脚踏实地稳步推进的观念，摒弃“工程性”、“运动式”、“跃进式”的心态，要充分考虑农民群众的意愿和需要，千万别再搞成“形象工程”、“政绩工程”。再次是要克服攀比心理。我国幅员辽阔，各地条件不同、基础不同，新农村建设的步伐总会有快有慢，有先有后。基础较好、经济发达地区可能要在全国率先建成社会主义新农村。其他地方要立足自身的条件和实际，定下神来、稳下心来高标准、高质量地建设自己的新农村。

　　思考题：

　　１．怎样将保持共产党员先进性教育活动与建设社会主义新农村的目标有机结合起来？

　　２．建设社会主义新农村的目标和主要内容是什么？