2008年年初的南方特大雨雪冰冻灾害以及“5·12”汶川大地震在让华夏大地饱受煎熬的同时，给了中国保险业一次考验。据不完全数据显示，前者实际保险赔付55亿元，后者赔付总额是10亿元。

　　与重大经济损失和人员伤亡数字相比，保险业的理赔显得实在是微不足道，这同时暴露了我国目前在自然灾害补偿体系中保险功能的严重缺位。一旦保险业化解自然灾害风险的能力不济，每一次重大自然灾害都有可能成为影响我国社会经济发展的“沉重枷锁”。而记者在去年两会期间采访的多位保险公司高管代表称，已经联名提交了“设立巨灾保障基金，建立巨灾保险制度”的提案。

　　此外，截至2008年12月上旬，9个试点省市农村小额人身保险实现保费收入3111万元，为183万农民提供了保险保障。