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| 加大力度破解中小企业融资难 |
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| 陈启清 |
| 2008年09月22日13:53 来源：《学习时报》 |
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9月1日，中国人民银行宣布要加大对小企业发展的融资支持，力争使2008年小企业信贷投放增速不低于各项贷款增速，增量不低于去年。而在此前的8月27日，银监会刚刚召开推进小企业金融服务电视电话会议，对中小企业融资问题进行专题部署。
在此之前，央行上调了商业银行信贷额度，主要用于中小企业；中国人民银行、财政部、人力资源和社会保障部也发布通知，通过提高小额担保贷款额度、放宽准入条件来给劳动密集型中小企业以融资支持；银监会也专门发出通知要求努力增加对小企业的有效信贷投入。
中小企业融资之所以引起这么大的关注，原因之一是中小企业在国民经济中的重要地位。目前我国中小企业数已达到4200多万户，占全国企业总数的99.8%，中小企业创造的GDP、进出口额、税收分别占全国的60%、68%和53%。中小企业提供了75％以上的城镇就业岗位，是解决城乡就业的主渠道。中小企业完成了66%的发明专利、82%以上的新产品开发，是我国自主创新的主体。可以说中国经济的快速发展离不开中小企业。
但是，去年以来，由于人民币持续升值、外部需求下降、原材料涨价、劳动力成本上升、能源价格上涨、环境成本、政策调整等原因，中小企业在内外夹击之下处境日趋艰难。国家发改委的统计显示，2008年上半年，全国有6.7万家规模以上中小企业倒闭。大量中小企业的倒闭将给国民经济发展带来严重影响，而且，中小企业的大量倒闭还将影响民众就业。
最近，针对当前中国宏观经济状态发生的重大变化，中央提出了把“保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨”作为宏观调控的首要任务。而从近几个月的数据来看，通货膨胀率在逐渐下行，物价上涨的压力得到了缓解，“保持经济平稳较快发展”将成为突出的任务。要保经济增长不仅要保大企 业、大投资，更要保中小企业，千方百计帮助中小企业渡过眼前的“寒冬”。对于中小企业而言，这个寒冬最可怕的是没有资金，没有御寒的棉衣。据调查，现在“资金紧张”是中小企业面临的首要困难，资金已经成为压垮很多中小企业的最后一根稻草。
为此，我们必须下大力气破解中小企业融资难的问题。从短期来看，银行因总量调控保大压小，因结构调整以大挤小，因短期利益重大轻小是中小企业融资难的一个重要原因，因此，必须采取措施，引导和鼓励银行给中小企业提供资金。但是，中小企业融资难还有更深刻的原因，那就是金融机构供给不足。所以，解决中小企业融资难的关键问题是供给金融机构，让更多的金融机构到金融市场上去提供服务。只有这样，才能让更多的中小企业分享到信贷的阳光。
当然，中小企业融资难的问题并不仅仅是银行信贷就能解决的，我们还必须拓展其他形式的融资渠道，例如借助风险投资和私募股权投资，设立产业投资基金，发展集合性中小企业债券，发行股票，等等。更为重要的是，破解融资难不仅要在融资上想办法，更要跳出融资，通过结构调整、技术升级等来推动中小企业发展。 |
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| （责任编辑：陈叶军） |
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