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着力寻找转变经济发展方式的新途径
何卫刚
2008年08月11日09:34   来源:《新疆日报》
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  在能源价格高涨、土地资源紧张、环境容量压力凸现,以及各种生产要素成本不断上升等问题的影响下,各地区经济增长开始面临新一轮挑战。就工业而言,2008年第二季度全国工业企业的生产及效益,普遍出现一定程度的回落。究其原因,除了原材料、燃料等价格大幅上涨、企业融资成本不断上升等外在原因外,因企业规模小而导致的管理费用、财务费用的增加,以及企业单位产出占用资产较多,进而影响其资产营运效率等,是使目前各地工业经济发展速度减慢的主要原因。这种现象在以粗放型经济发展为主的地区,表现尤为明显。为此,各地只有在深入研究经济发展中面临的困难和深层次矛盾的同时,不断寻找加快转变经济发展方式的新途径,是既关系到全国经济能否平稳运行,又事关各地区经济能否可持续发展的一件大事。

  由于西部地区经济的发展,大多以劳动、资源和资本密集型为主、是比较典型的粗放式发展模式,各地经济结构普遍呈现出低、小、散的状况,这就决定了一方面其生产企业的竞争力,主要表现为低成本和低价格;另外一方面,西部地区整体经济的增长,尤其是工业经济的增长,主要依靠消耗大量的资源在维持。要改变这种状况,各地除了要不断加快工业经济的转型步伐外,大力发展生产型服务业,进而实现服务业与工业的联动式发展,就成为西部地区各省在制订经济总体发展规划当中一项主要任务。明确地说,在西部地区确定先进制造业+服务业的发展模式,是转变其经济发展方式的首选之路。

  同东部地区相比,西部地区的工业普遍依靠生产和加工煤炭、石油、天然气和有色金属冶炼等产业来带动。发展先进制造业,首先需要对西部地区的传统工业产业进行升级换代,它的实现方式,应通过对传统工业产业的下游产品进行大力开发来实现。而开发传统工业产品的下游产品,各地可以根据实际情况,借鉴国外的成熟经验,把新产品的研发,分成不同的部分,以服务外包的形式来进行,这样做的好处是,它既可以延长工业产品的产业链,又可以通过向研发设计、市场营销等环节要效益的方式,快速实现工业企业跨跃式发展的目的;发展服务业,各地区可以学习浙江省的经验,首先树立“服务于转型、产业融合、与城市化互动、区域联动”的理念,其次确定“市场化、产业化、社会化”的发展方向,最后建立起“高增值、强辐射、广就业”的服务体系。由于服务业的发展内容和范围十分广泛,因此,西部地区只有在学习浙江经验的前提下,不断降低和放宽发展服务业的门槛及政策,才能够使作为欠发达地区的西部各省,在发展服务业方面有一个跨越式进步。

  当然,各地在着力寻找转变经济发展方式新途径的过程中,还需要具备两个重要的前提,它们分别是:一要不断解放思想,统一认识,进而形成发展先进制造业+服务业模式的共识;二要努力构建一个既有利于加快经济发展方式转变、又能够使经济保持又好又快发展的制度和政策环境,只有如此,才能够使各地经济,尤其是西部地区经济,实现经济发展方式转型的目标任务。
(责任编辑:谢磊(实习))


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