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加强林业生态建设 促进人与自然和谐 
王照平 
2007年08月27日13:02   来源:《中国党政干部论坛》
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  [摘 要] 大力加强林业生态建设是贯彻落实科学发展观的重要内容,是构建和谐社会的客观要求,是实现人与自然和谐相处、保证“自然—经济—社会”可持续发展的必然要求和重要基础。

  [关键词] 林业生态建设; 和谐社会; 可持续发展

  大力加强林业生态建设是贯彻落实科学发展观的重要内容,是构建和谐社会的客观要求,是实现人与自然和谐相处、保证“自然—经济—社会”可持续发展的必然要求和重要基础。

  1.人与自然和谐是经济社会可持续发展的必然要求。构建社会主义和谐社会不仅要做到人与人、人与社会的和谐,而且要做到人与自然的和谐。如果人与自然的关系不和谐,那么人与人、人与社会之间也难以建立长久的和谐关系。无限制地掠夺自然,最终会导致人类生产和生活环境的恶化。这不仅实现不了发展的目标,还会使地球变得不再适合人类生存。因此,建立人与自然的和谐关系,保持人与自然之间的平衡与协调,形成人与自然和谐的价值取向和思维模式,走可持续发展之路,不仅是一种逻辑上的应然性结论,更是我们总结历史经验,重新审视人与自然关系之后作出的理性选择,代表着人类文明社会发展的根本趋势。

  2.加强林业生态建设,在人与自然和谐相处中具有不可替代的基础作用。强调可持续的、生态性的发展是人与自然和谐的本质要求。加强林业生态建设是生态经济多样化和生态平衡的环境基础,是生态文明的重要载体,在人与自然和谐相处中发挥着不可替代的基础作用。

  第一,能够为实现经济发展模式的生态化创造条件。保护和发展森林和野生动植物资源,建设和恢复生态系统,有利于现代经济发展模式的转变。林业不仅可以提供多种可再生资源、能源,还能够为第三产业的发展创造有利条件。

  第二,能够为可持续发展和生态经济发展提供广阔前景。目前国际社会判别一个国家或地区是否处于可持续发展状态的一个最根本尺度就是看资源的使用和保护是否维持平衡。一种经济只有尊重生态学诸原理才会是可持续发展的,才会是和谐的。生态经济的发展正在带来新的环境革命。森林及其生物资源的发展、生态系统的恢复,必将为新的环境革命、生态经济的发展提供极大的潜力和广阔的前景。

  第三,能够为科技发展生态化奠定重要的物质和环境基础。追求生态化发展已成为科技发展的重要趋势。主要表现在四大方面:一是从根本上提高资源基本生产率,“抵消”和“克服”投资的边际效益递减率,冲破增长极限,制止生物圈的退化;二是发展仿生学,通过生物方式重新设计工业系统和材料的性质,使科技进步成为可持续发展的内在动力;三是促进经济的重组,发展服务和流通经济,更好地保护和服务于它赖以生存的生态系统;四是向自然资本投资,使生物圈能生产出更丰富的自然资源,推动生态系统服务朝着使全球范围免遭巨大破坏的方向发展。污染减排作为约束性指标,已列入各级政府的责任目标。目前我们主要采取直接减排即工业减排方式,从长远看也可借鉴国外经验实行间接减排,即造林固碳。森林固碳以其低成本、多效益,日益受到世界各国的高度重视。比如,日本减排指标为6%,其中3.9%就是通过森林固碳完成的。由世界银行和意大利政府出资550万美元的森林碳汇项目已在我国的广西、内蒙等省区实施。保护和发展森林、野生动植物资源和湿地,建设森林生态系统,是科学技术发展重要的物质和环境基础。

  第四,能够为人们生活方式和消费方式的生态化提供重要保障。可持续发展作为一种新的发展模式,必然带来人类经济生活乃至社会生活的深刻变革。人们的衣食住行已开始从追求数量转向追求质量,追求无污染,保持天然特性。食品、人居环境等方面生态化趋势尤为明显,由此带动了物质生产、流通和消费方式的生态化。同时,生态环境服务成为有价的消费品,生态旅游不断发展,生态补偿成为影响人们生活和消费方式的重要因素。人们生活、消费方式的生态化转变,有赖于森林生态系统的建设和恢复,不断推动人与自然和谐。

  3.加强林业生态建设,要切实体现人与自然和谐的内在要求。林业是一项重要的公益事业和基础产业,承担着生态建设和林产品供给的重要任务。在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设资源节约型和环境友好型社会等重大战略决策过程中,尤其要全面贯彻和切实体现人与自然和谐的内在要求。

  第一,既要增强资源节约意识,更要增强生态忧患意识。我国资源禀赋较差,总量虽然较大,但人均占有少,且分布不均。表现在林业方面尤为突出。我国人均森林占有面积为0.13公顷,仅为世界人均占有量的1/5,人均森林蓄积量为9.048立方米,仅为世界人均蓄积量的1/8。我国森林覆盖率只有18.21%,仅相当于世界平均水平的61.52%,排世界第130位。2005年1月,评估世界各国环境质量的“环境可持续指数”在瑞士的达沃斯世界经济论坛上正式对外公布,在全球144个国家和地区中,中国位居133位。这是个令人感到尴尬、同时也感到危机的数字。专家提醒,严重制约我国经济社会可持续发展的根本性问题并不是资源危机,而是环境问题。如果我们不能有效地建设和保护生态环境,不但不能实现经济社会的可持续发展,还可能引发严重的经济社会问题,更不利于我们建设社会主义和谐社会。

  第二,既要重视林业经济效益,更要重视林业生态效益。林业集生态、经济和社会效益于一体,其效益主要体现为保持生态平衡、防风固沙、蓄水保土、改善生产条件、保护生物多样性、缓解“温室效应”、净化空气、促进经济发展这八个方面。研究表明,森林的生态价值比其直接生产木材等林产品的价值高出6—10倍。目前,我国物质产品短缺的时代已经结束,而生态产品已成为当前最短缺、最急需大力发展的产品。

  第三,既要追求森林植被的自然修复,又要重视人工生态系统重建。林业生态建设既包括对原有的自然生态系统加强、完善或改进,也包括人工新建生态系统。从国内外的林业实践来看,通过人工植树造林或封山育林、人工促进天然更新等措施建立的森林生态系统,已成为林业发展的主要内容和重要手段。德国近百年99%的森林是人工林,形成了德国的人工森林生态系统;日本的森林生态系统70%以上是二战以后营造形成的。美国、加拿大和以色列等国政府在实施生态建设工程方面也有许多成功的例证。

  第四,既要注意尊重经济规律,又要注重适应自然规律。人类对自然的开发利用和改造永远也不会停止,问题在于如何开发利用和改造自然。在林业生态建设中,应当使一切林业生产活动严格遵循经济规律和自然规律。否则,不仅不利于森林生态系统的恢复和重建,还会带来一些负面影响。比如,造林不能适地适树,造成树木不能成活或低成活率;或者为了一时之利,不经科学论证和规划,大面积毁林造林,破坏一个地区的生物多样性,这不仅不能视为生态建设,还可能造成难以挽回的生态损失。当然,在生态系统管理的条件下,实施合理采伐不等于破坏生态系统,因为森林采伐也是森林经营的一种重要措施,是为了更好地经营森林。因此,无论是造林还是采伐,都不能一概而论,应当从实际出发具体问题具体分析。当前生态建设中不按客观规律办事的问题不仅依然存在,在一些地方还相当严重,应当引起高度重视,有针对性地加以解决。(作者:河南省林业厅厅长)
(责任编辑:石希)
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