随着我国经济社会的不断发展，县域经济在国民经济中的地位和作用日益突出。在新阶段促进县域经济发展，需要树立新的理念。

　　树立以工业化带动县域经济发展的理念。长期以来，县域经济大多以农业为主，工业发展相对滞后，在发展县域经济的过程中也缺乏现代工业思维。新阶段的县域经济发展必须超越围绕“农”字做文章的思维惯性，从原来的就农论农、以农支工逐步转变到以工促农、以工兴农，走工业化道路。发展县域工业，既要围绕农产品做文章，发展农产品加工业；又要围绕农村劳动力做文章，发展劳动密集型产业。围绕农产品加工做文章，解决的是农业比较效益低、农民增产不增收的问题；围绕农村劳动力做文章，解决的是农村人均资源占有量少、通过减少农民实现富裕农民的问题，这也是坚持以人为本的具体体现。随着工业的发展，工业的思维方式会逐步渗透到农业生产中，必将促进农业生产经营实现质的飞跃。

　　树立分工协作的理念。市场经济与自然经济的重要区别在于，市场经济强调分工和协作，在分工中提高效率，在协作中实现共赢；不搞大而全、小而全，不搞自我循环、封闭发展。当前，发展县域经济应树立分工协作的理念，在融入所在地区或相近区域的经济一体化发展中找准位置、形成特色，发挥比较优势，提高竞争力。同时，搞好对邻近城市和发达地区产业转移的承接，注重培植和构筑自己的产业集群。县域产业集群发展得如何，不在数量多少，关键是要有主导产业、支柱产业、可持续发展产业。只有拥有叫得响、带动力强的产品及其产业链条，并形成规模、品牌，县域经济才能有竞争力。

　　树立城镇化与新农村建设协调推进的理念。县域经济发展在以工促农、以城带乡，全面建设小康社会的过程中处于枢纽地位，必将成为我国经济发展的一个新亮点。世界上最大的潜在市场在县域，最大规模的工业化和城镇化进程将发生在县域。统筹城乡经济社会发展，以工促农、以城带乡，不是工业和城市对农业和农村的单方面支持，从长远来看，农业和农村的发展也将为工业和城市的发展提供最为坚实的依托和最为强大的动力。而要使这些成为现实，一个重要方面就是加快推进城镇化和社会主义新农村建设，并使二者协调共进。城镇化和新农村建设本身就是巨大的经济社会发展机遇，而且随着城镇化和新农村建设的推进，将不断有新的市场需求被创造出来，从而为经济增长提供强大的拉动力。因此，在发展县域经济的过程中，应处理好城镇化和新农村建设的关系，促进城镇化与新农村建设协调发展。

　　《人民日报》 (2005年12月21日 第九版)