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“同工同酬”当为分配改革的突破口
金海燕
2012年06月06日08:02   来源:大众日报
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  5月28日,新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅下发《关于进一步加强和规范劳务派遣用工管理的指导意见》,要求全疆各地加强对劳务派遣用工形势研判,采取有力措施,妥善处理劳务派遣领域存在的规避法律法规、滥用劳务派遣工、被派遣劳动者与用工单位职工同工不同酬等突出问题。(6月1日《工人日报》)

  如今,在一些国有企业、垄断行业、上市公司大量使用劳务派遣工,有的甚至占到职工比例50%以上。大量使用劳务派遣人员的单位主要集中在建筑业、服务业、通信业、金融业、石油开采业、制造业等领域和部门,一些机关事业单位也越来越多地采用这种用工形式。之所以会出现这种情况,主要原因就是有些单位钻政策空子,规避单位与劳动者直接签订劳动合同的法律规定,制造人为的身份歧视,达到压低用工成本,造成了在同一个单位,在同样的岗位干着同样的活,工资却低于别人一大截的违法现象。

  “同工不同酬”现象的长期存在,不仅严重损害了作为劳动者的派遣工的合法权益,而且必然造成社会的不公和企业内部职工队伍的分化,给和谐的劳动关系制造人为的不和谐因素,也为以社会公平和公正为目标的工资分配改革,增添了诸多困难。

  《中华人民共和国劳动法》第四十六条明确规定:工资分配应当遵循按劳分配原则,实行同工同酬。按照《劳动合同法的规定》,派遣工一般适用于临时性、辅助性或者替代性的工作岗位,并且明确规定:被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。用工单位无同类岗位劳动者的,参照用工单位所在地相同或者相近岗位劳动者的劳动报酬确定。

  因此,规范派遣用工管理,推动派遣工与正式工的“同工同酬”,不仅维护了派遣工的合法权益,更是找到了工资分配制度改革的突破口,对于打破人为的用工身份歧视,实现工资分配上的社会公正和公平,具有重要意义。

  当然,当今社会,同工不同酬的现象不仅存在于派遣工与正式工之间,而且存在于“体制内”人员与“体制外”人员之间,与情于理于法,这些现象都是不合理的。消除这些不合理现象,需要执法部门依法行政,把法律赋予的权益执行到“每一个环节”。总之,同工同酬是大势所趋,解决“分配不公”的社会问题,需要从“同工同酬”做起。
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(责任编辑:陈叶军、高巍)

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