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| 陕西日报：协调利益关系构建和谐陕西 |
| ——四论认真贯彻落实省委十一届三次全会精神 |
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| 2009年01月12日14:12 来源：《陕西日报》 |
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今年是实现“十一五”规划目标的关键一年，我们要保持经济平稳较快发展，必须深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕发展与和谐这个主题，妥善协调利益关系，努力构建和谐陕西。省委提出的这一新的发展理念和重要指导思想，为我们科学认识怎样发展，指导我们实现科学发展、和谐发展、安全发展理清了思路，为做好今年各项工作指明了方向。
和谐社会的本质是人的和谐，构建和谐社会的关键是建立和谐的利益关系。随着社会主义市场经济的深入推进，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，各种社会矛盾日益复杂，维护稳定与促进和谐的难度加大。这就要求我们各级领导干部要学会并掌握利益分析方法，立足利益关系思考和分析实际问题，围绕利益和谐研究和化解各种矛盾和困难。尤其在当前严峻复杂的形势面前，在国际金融危机不断扩散和蔓延的态势下，要在保持经济、社会科学发展中，更加突出和谐陕西、平安陕西的建设，全力维护社会和谐稳定。
富裕三秦百姓是全省各级党委和政府的历史责任。妥善协调利益关系，就要着力保障和改善民生，把民生问题放在各项工作的首位，千方百计让人民的生活越来越殷实富足。这既是以人为本的必然要求，也是促进社会和谐稳定的基础工程。今年，我省将出现城镇新增劳动力、大中专毕业生、农村富余劳动力就业三峰叠加，形势十分严峻，压力更加凸现。同时，我省广大城乡居民收入与全国平均水平相比还有较大差距。各级领导干部必须树立改善民生是最大政治的理念，更加关注和解决民生问题，加大投入力度，加强薄弱环节，继续大力实施“民生八大工程”，不断完善社会保障体系，坚持扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业，千方百计创造更多就业岗位。要加快城乡保障性安居工程建设，解决困难群众的住房问题。要健全农民工工资支付保障制度，建立企业正常工资增长机制，提高最低工资标准，增加城乡居民工资性收入。要以提高居民收入水平和扩大最终消费需求为重点，正确处理效率和公平的关系，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，使城乡居民收入增长与全省经济发展相协调，让全省人民充分享有改革开放的成果。
妥善协调各方面利益关系，努力构建和谐陕西，还要继续加快发展各项社会事业。要始终坚持把教育放在优先发展的战略地位，合理配置和充分利用教育资源，促进各级各类教育协调发展，全面落实城乡免费义务教育的各项政策，健全义务教育经费保障机制。要坚持公共医疗卫生的公益性质，加快建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，切实解决好群众看病难看病贵和看病安全的问题。要加强城乡基层文化体育设施建设，满足群众多样化需求。
加强社会管理，维护社会稳定，是构建和谐陕西的必然要求。妥善协调好各种利益关系，就要努力维护社会公平正义，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，积极营造安定有序的社会环境。时值年关，各级领导干部要牢记稳定是硬任务，是第一责任；安全是最大效益，责任重于泰山。要采取切实有效的措施，创新和健全管理体制，积极主动应付，切实解决问题，确保社会大局稳定，确保生产安全、食品药品安全。要密切关注群众的情绪变化，畅通群众合理诉求的表达渠道；要问计于民，理顺情绪，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态，切实维护社会稳定，扎实推进“平安陕西”建设，保障广大人民群众安居乐业。 |
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| （责任编辑：秦华(实习)） |
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