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处置突发公共事件需要大智慧
青海省委党校政治学教研部主任  何颖 
2008年08月11日14:02   来源:人民网-《人民论坛》
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  经验之一:及时、准确地掌握信息是妥善处置突发群体性事件的前提。从近年来处置的多起群体性事件来看,通过有效的信息收集,及时报告,提前介入,顺利地将问题解决在初始状态,不仅可以减少事后处置的难度,还可以节省大量的人力、物力、财力。

  经验之二:促成问题解决是顺利处置群体性事件的关键。处置群体性事件在原则上要坚持“可散不可聚,可顺不可激,可解不可结”,要正视问题,找准症结所在。要动之以情,晓之以理,做好对群众的解释工作,争取群众的理解和支持。

  经验之三:建立健全矛盾排查机制是预防群体性事件发生的有效措施。事实证明,绝大多数群体性事件是可以避免的,关键是要落实“早发现、早报告、早控制”的“三早”预警处理机制,建立矛盾纠纷排查机制,通过落实信访工作责任制等措施,将信访关口前移,围绕群众关注的热点、难点问题,不失时机地开展不稳定因素排查调处工作,真正将矛盾解决在基层,解决在萌芽状态。

  经验之四:把握时机、果断处置是解决无理缠访类群体事件的有效方法。处置群体性事件,既要加强原则,又要讲究策略和方法,针对不同的群体事件和不同阶段,因情施策,对症下药,防止因处置不当造成矛盾的激化。

  现场点评

  李永红(陕西行政学院公共管理教研部主任):西部地区属于三元结构,不仅包括城市,还包括乡村中的牧业和农业。再加上民族、地域以及宗教文化多元化的特点,因此矛盾的引发与我国内陆地区就有很大的区别。当地政府在管理时,应当注意问题的复杂性,认识到管理的难度之大。此外,还应注意中央做出的应急预案是否与地方实际情况相适用,预案出台后在地方政府实施时的可操作性,预案出台后如何进行时间以及资金的保障等等。
(责任编辑:谢磊(实习))


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