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| 全面把握以人为本在军事领域的科学内涵 |
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| 常松 |
| 2007年12月18日10:16 来源：《解放军报》 |
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编者按 以人为本是科学发展观的核心，是重要的建军治军理念。在国防和军队建设中，如何正确地理解和贯彻以人为本的理念，既是一个重大的理论问题，也是一个重大的实践问题。在这方面，目前还有部分同志存在一些片面认识。解决这些思想认识问题，不能靠穿鞋戴帽式的研究，浅尝辄止，而要从我军建设的实际出发，以历史的眼光和宽广的视野，站在更高层次上，深入发掘以人为本的丰富内涵，从而创新以人为本的实践。
深刻理解以人为本的丰富军事内涵
信息化战争中人依然是决定因素。如何看待人的因素，是坚持以人为本必须回答的首要问题。随着大量信息化武器装备部队，远程精确打击和非接触作战成为战场常态。一方面，武器毁伤力惊人，似乎“决定”战争胜负；另一方面，大规模兵力对决的场面骤减，几乎退出战争舞台。人们对“信息化条件下人仍然是战争的决定因素”产生了前所未有的困惑。事实上，信息化战争中，人在战争中发挥作用的方式起了更深刻的变化：一是人的作用地位从战场“主体”向“主宰”转变，人逐渐由直接运用武器冲锋陷阵，转变为控制武器系统实施“不见面”的作战；二是人发挥作用的时机从“战中”向“战前”延伸，过去靠人的面对面搏杀，现在则靠战前运用人的智慧研制出先进武器制胜；三是人与武器的关系从“分离”向“融合”转化，即由过去的人是人、物是物，转变为把人获取的信息、知识和智能，“物化”到武器装备、体制编制和作战理论中，渗透到作战全过程，人与武器高度融合。这使人的科学素养和知识水准，成为战斗力的重要增长点，人的因素更直接决定了武器系统效能的发挥。面对这些深刻变化，胡主席提出国防和军队建设要坚持以人为本的重要思想，是对马克思主义战争观的继承与创新，为我们考察信息化战争提供了科学的思想方法。坚持以人为本的建军理念，就是坚持“决定的因素是人不是物”，这仍然是信息化条件下军队建设的根本原则。
推进军事变革的主体力量是广大官兵。谁是推动军事变革的主体力量，是少数精英还是广大官兵？有人怀疑，在新军事变革中，广大官兵还能不能发挥重要作用，从而忽视广大官兵的主体地位和创造精神。实际上，就军事变革而言，广大官兵既是实践主体，又是军队现代化建设的主力军。实现信息化建设的宏伟蓝图，离不开广大官兵的勤奋实践；驾驭先进的武器装备，离不开广大官兵的科学操作；创新作战思想与完善作战方法，离不开广大官兵的不懈努力。历史证明，只有充分发挥广大官兵的主体作用，一切潜在的与现实的积极因素才能迸发出来，军事变革才有了根本动力，加强军队全面建设才能落到实处。只有把理论创新、体制改革、武器发展与广大官兵的知识与智慧相融合，才能最终完成战斗力生成模式的转变。失去了广大官兵这一基础和支撑，任何改革创新和制度建设都难免“千里之堤，溃于蚁穴”的风险。
任何时候都必须尊重官兵的首创精神。官兵的创造精神是改革的年代所特别青睐的。尊重这种精神，既是马克思主义的重大原则，也是顺应时代潮流的要求。可是，有人错误地认为，随着信息技术的广泛运用，武器装备自动化程度的不断提高，广大官兵仅仅是命令的执行者、武器的使用者、管理的受控者，因而轻视了对官兵创造精神的挖掘、运用。以人为本的建军理念，正是对这种“见物不见人”发展模式的深刻批判，必须强调尊重官兵的首创精神，把军队建设的希望寄予依靠人、尊重人和为了人。应该看到，广大官兵中蕴藏着巨大的创造潜能：一是官兵能力素质不断提升，主体结构发生了深刻变化，官兵的文化素质、科技素质和创新素质极大提高；二是随着我军教育训练的转型，创新体制正在完善，创新文化逐步形成；三是创新成果日益丰富，并且转化为新技术、新理论、新战法。可以说，官兵的创造精神，已经成为加速中国特色军事变革的重要支撑。
紧紧抓住落实以人为本的关键环节
加快培养新型高素质军事人才。无论是履行新世纪新阶段我军历史使命，还是实现建设信息化军队、打赢信息化战争的目标，以及加速推进中国特色军事变革，都要依靠高素质人才。而以人为本的核心是促进人的自由而全面发展。所以，如何促进官兵全面发展，培养大批新型高素质军事人才，是最根本的战略任务。我们必须把工作重心聚焦到培养人才上来，着力构建符合时代要求的军事人才培养体系，抓好指挥军官队伍、参谋队伍、科学家队伍、技术专家队伍、士官队伍建设，按照“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的要求，以识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的办法，广纳群贤，知人善任，为人才的成长创造良好环境。
着力提高履行新使命的能力。从根本上说，搞好国防和军队建设的目的，是维护广大人民群众的根本利益，这是我军的宗旨，也是以人为本的最高要求。这一要求体现在国防和军队建设中，就是忠实履行军队历史使命。我军是党绝对领导下的人民军队，肩负着“三个提供、一个发挥”的神圣职责。这既是我军的使命，也体现了广大官兵利益与人民利益的统一。贯彻以人为本，必须以履行新世纪新阶段历史使命为己任，采取新举措筹划组织、部署落实，全面提高执行力。
切实加强军队民主建设。以人为本是社会主义民主政治建设的根本出发点和落脚点。贯彻以人为本，必须把加强民主建设作为军队革命化、现代化、正规化建设的重要内容。要针对新时期官兵文化水平高、思想活跃、求知欲望强的特点，不断丰富民主建设内容，拓宽民主生活渠道，切实维护官兵正当的民主权益。全面加强新形势下军队内部的政治民主、经济民主、军事民主建设，充分发挥广大官兵的聪明才智，调动广大官兵的积极性，推进军队建设又好又快发展。
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| （责任编辑：权娟） |
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