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| 领导干部要当好安全管理第一责任人 |
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| 蓝显忠 |
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胡锦涛总书记指出：“安全发展是科学发展的应有之义”。安全不是中心却影响中心，不是全局却牵动全局。领导干部肩负安全工作的千钧重担，责任十分重大，要牢固树立安全发展理念，科学抓好安全稳定工作，切实担负起安全管理第一责任人，推进各项建设又好又快发展。
一、提高安全认识，做引领安全发展的规划者
安全管理出问题，首先是领导干部的认识问题。不能将安全管理视为份外事，忽冷忽热，时松时紧。领导干部在安全管理上要端正态度，提高认识，做好安全发展规划，牢固确立安全生产理念。人民群众的生命是最宝贵的，是发展地方经济、构建和谐社会的基础工程，而安全事故通常伴随着人员伤亡。去年我市仅道路交通事故一项就死亡1300多人，受伤1.2万多人。
领导干部要重点领会胡总书记关于安全发展的重要论述，牢固树立安全发展理念，坚持以人为本，以对党的事业高度负责、对地方经济建设高度负责、对广大人民群众高度负责的精神，关注安全，关注生命，时时处处为人民群众的安全着想，尽力避免无谓的牺牲。
安全不是以延缓经济发展为代价而换取的，而是通过做基础性、扎实性工作取得的，它的出发点和落脚点都应该放在巩固加强经济建设上。领导干部要坚决摒弃消极保安全的思想，严明责任、严密组织、严格管理、严肃纪律，着力在提高人民群众抗事故能力上做文章，突出抓好行业主管、部门领导和“一线负责人”的素质培养，着力提高他们从政治上掌握安全发展的能力，复杂情况下应急处突的能力，运用现代科技手段实施安全防范的能力。
安全工作有其自身的内在规律，事故的发生本身也有一定的必然性。领导干部要有善于发现的“眼睛”、善于探索的“触角”、善于总结的“大脑”，能够透过现象抓本质，将规律性的东西形成一把手安全责任制度、安全设施保障制度、工程建设作业安全规范制度、安全事故预警制度、安全事故调查问责制度等系列安全规范，确保安全管理有章可循。
二、加强质量建设，做落实安全管理的执行者
在安全管理上，仅仅认识到位远远不够，还必须以安全质量建设为中心，以求真务实作风作保障，着力抓好安全管理的有效落实。
分析各类事故案件背后的原因，都与领导干部的能力素质有直接的关系。一些领导干部既发现不了安全隐患，又抓不住安全防范重点，始终处于“救火式”的被动局面，尤其是在发生重大事故案件时束手无策，控制不住局面，以致把小问题酿成大问题。领导干部要加强学习安全发展理论，增强组织领导、指挥控制、协调管理三种能力，着力提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。
安全管理是一项艰巨而复杂的长期任务，要抓好安全管理，必须以求真务实的作风精雕细刻干工作。领导干部要转变领导作风，切实扑下身子真抓实干，查找隐患不躲不避，面对问题一盯到底，不解决不罢休，解决不彻底不撒手，自觉狠刹弄虚作假之风，惩治迟报、瞒报、谎报行为。
领导干部要重视安全管理质量，常怀安全发展之心，常思安全管理之道，切实沉下去抓安全质量建设。要针对不同行业性质和环境条件，加强分类指导，增强安全工作指导的科学性。要严格落实重大安全事故责任制，重点防范特大交通事故和厂矿安全事故，突出控制亡人事件的发生。要加大安全投入，做到专款专用，确保安全设施与工程建设、技术改造同步规划、同步实施、同步兑现。要善于打预防针，进行安全形势分析，加强安全宣传教育，加大安全管理力度，做好行业性和易发事故单位的安全指导工作，努力把事故苗头和案件解决在萌芽状态。
三、增强全局观念，做创新安全发展的实践者
形势时刻在发展，管理对象时刻在变化，要想抓好安全管理，就必须有全局观念，有创新意识。
领导干部要“多只慧眼”看全局，“多只耳朵”听心声，时刻留意社会环境出现的新变化，管理对象出现的新情况、所属单位出现的新问题、周边区域出现的新形势，紧密联系实际，及时总结经验，积极寻求对策，突出重点防范，有针对性地科学指导安全管理。
安全贯穿于各项建设的方方面面，任何时候、任何工作不注重安全防范都可能酿成大祸，就安全抓安全也很难标本兼治，只有把大安全观贯穿于管理之中，才会事半功倍。领导干部抓安全管理要从抓一时、抓一点向抓全方位、全时空、全过程转化，从一线平推向抓重点、抓难点、抓主要矛盾转化，切实增强全面掌握情况、重点解决问题的能力，切实把安全发展理念贯穿到各项建设中，体现到工作的方方面面。
领导干部要站在全局的高度来指导安全管理工作，要重视安全管理经验的总结、交流与推广，既要善于借鉴其他单位的安全管理经验，堵塞本单位的安全漏洞，又要将本单位出现的问题与应对之策介绍出去，防止其他单位出现同样的问题，坚决克服本位主义，纠正掩盖问题、推卸责任的不良风气，真正做到大公无私干事业，淡泊名利抓安全。 |
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