“十一五”规划是一个全面贯彻落实科学发展观的规划。它为我国今后五年的发展绘制了宏伟蓝图，也为我们指明了前进方向。要落实好规划，必须处理好以下几个关系。

　　一、全面落实与重点落实的关系。正确处理全面落实与重点落实的关系，也就是要正确处理面与点的关系。一般号召与个别指导相结合是我们党的重要工作方法，也是落实“十一五”规划的重要工作方法。在落实“十一五”规划过程中，我们要坚持做到以规划精神为指导，按照规划的内容要求全面落实，整体推进，分步实施，把规划的各项工作任务落到实处。在全面落实规划的同时，又要坚持从本部门的实际出发，结合自己的特点，分清一般和重点，在重点上多下功夫，不能平均用力气，实事求是地制定自己的工作方案，明确自己所要完成的重点工作目标，落实完成重点工作目标的具体措施。在落实规划时，要把握规划的全面性，不能随心所欲，任意选取，同时还要结合自己的实际，突出重点，注重特色。在落实规划时，既要坚持全面性，又要坚持重点性，做到全面与重点的统一。

　　二、经济发展与社会发展的关系。经济发展与社会发展二者之间是相互联系、相互影响、相互促进的。在经济与社会整体发展中，经济发展始终是前提和基础，只有经济的发展才能进一步推动社会的发展与进步。同时社会的发展是根本和目的，社会发展又可以进一步促进经济发展与繁荣。因此，在落实规划时，既要实现经济发展，又要实现社会发展，使我们的发展做到全面发展、协调发展、统一发展。在经济发展与社会发展的过程中，经济发展始终是第一位的。当然在坚持以经济发展为主的同时，也不能忽视社会的发展与进步。只有正确处理经济发展与社会发展的辩证关系，在经济发展的同时注重社会的发展，才能达到科学发展的目的。