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领导干部的用权、管权与放权
■张立英
  2006年04月29日08:37 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

  对于一名领导干部来说,保持先进性的一条重要标准和基本要求,就是要以正确的态度对待和使用手中的权力。做到慎于“用权”;善于“管权”;甘于“放权”。

  领导干部首先要慎于“用权”。权力是一柄双刃剑,用得好,能造福社会、造福群众;用得不好,就会祸及人民、殃及自己。因此,无论是决策、管理,还是指挥、协调,都要慎之又慎、三思而行。慎于用权,最重要的是要慎于决策。决策正确,是人民群众之福;决策错误,是人民群众之祸。有些领导干部为了个人的升迁、名利,一味追求政绩,大搞那些劳命伤财的政绩工程、面子工程、形象工程,以致民怨沸腾、影响恶劣。慎于用权,最好的办法是要加强调查研究。毛泽东同志指出:“没有调查,就没有发言权”,“坐在房子里面想象的东西,和看到的粗枝大叶的书面报告上写着的东西,决不是具体的情况。倘若根据‘想当然’或不合实际的报告来决定政策,那是危险的”。要经常深入群众、了解群众、帮助群众,倾听群众呼声,反映群众意愿。要把人民群众的要求当作“用权”的根本出发点。

  其次是善于“管权”。领导干部既是权力的代理人,也是权力的“守护者”,既要用好权,也要管好权。管好权,重点是要管好亲友和身边工作人员,管好自己的兴趣爱好。一些领导干部正是为了给子女、家庭、亲属谋取不正当利益,才一步步身陷囹圄,不能自拔。法国著名作家巴尔扎克在他的小说《乡村医生》中说:“世界上所有的手法里面,奉承是最巧妙、最狡猾的一种”。领导干部对自己的兴趣和爱好一定要注意影响,防止被人利用、做文章。管好权,关键是要管好“小节”。要在大是大非面前经得起考验,首先就要在小节上保持清醒头脑。老百姓常说“小时候偷针,长大后偷金”,英国哲学家培根说“祸患多蕴藏在隐微的地方,多发生在人们疏忽的时候”,三国时期的刘备在临终前也告诫他的子孙“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,讲的都是这个道理。许多事实表明,一些领导干部都是因为在小节上律己不严,最终酿成大祸。

  第三要甘于“放权”。甘于“放权”,就是要对权力拿得起、放得下,在权力面前不伸手,在名利面前不动心。甘于放权,首先要加强学习,提高修养。甘于放权,其次要胸襟开阔,淡泊名利。名利心太重,必然会权力膨胀,功利心太强,必然会权力泛滥。有些领导干部认为“有权不用,过期作废”,看到自己快要退了,便抓紧时间在工作中“越权”,向组织“要权”,甚至对同事“抢权”,为自己退下来之后铺路搭桥;有的领导到处拉关系、走后门、找靠山,跑官要官、买官卖官,甚至造假骗官、杀人谋官。作为领导干部,就要有“进亦乐,退亦乐”的宽阔胸襟,就要有“江湖浪迹一沙鸥”的平和心态。甘于放权,还要立志做大事,不要立志做大官。领导干部是人民的公仆,手中权力是用来工作、用来为人民服务的,一定要志在推进工作、志在造福群众,少一分做官的念头,多一分做事的责任。“做到生命一分钟,敬业六十秒!”

  实践证明,只有树立了正确的志向,领导干部在用权、管权与放权方面才能做好,才会像毛泽东同志说的那样,“做一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人”。


    《人民论坛》 (2006-04-19)

来源:人民网-人民论坛 (责任编辑:李静)
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