我国现行政治体制和行政体制是源于马克思、恩格斯、列宁主义指导下的前苏联模式。建国以来，这种高度集权的政治行政体制对我国医治战争创伤、粉碎反动残余势力的颠覆破坏活动、恢复社会工农业生产、促进各项社会事业发展、积累社会主义经济发展资本等方面做出了巨大贡献。但随着社会经济的进一步发展，生产关系和生产力，上层建筑和经济基础的矛盾就日益凸显。特别是“大跃进”和“文化大革命”的出现就彻底暴露了苏联模式的政治体制的弊端。一九七八年以来我们在邓小平理论的指导下，开始了经济、政治、行政体制的一揽子改革。二十六年来，体制改革我们率先推行了一系列的经济体制改革措施，同时也推出了一整套的政治体制改革措施：改革党的一元化领导方式，实行党政分工，扩大了其他各阶层力量在推动社会经济发展中的作用；行政体制改革方面：扩大地方政府的独立性，扩大企业和其它社会单位的自主权，解放生产力，促进了经济社会事业的发展。

　　实践证明，二十六年的改革的确解放了生产力，促进了经济社会事业的发展。但存在问题仍很突出，特别是在干部人事、政府投资、行业管理等方面问题多多，腐败问题不仅无法根除且愈演愈烈。截止目前，中国是阶级社会以来颁布法律、法规、条例最多的历史阶段，但我们的干部却是历史以来最为藐视法律制度的时期之一。腐败致使国有资产大量流失，行政成本成倍增加，公共项目效益低，人浮于事，人才浪费等等严重社会问题。为什么在法律制度最多的时期却出现了更为严重的腐败问题呢？归根结底是现行政治体制和行政体制无法适应我国现阶段的社会实际，无法克服和预防腐败的发生，也无法有效地打击和惩治腐败分子。要想使现行政治和行政体制进一步科学化，使其真正成为推动和促进社会经济发展的、符合中国特色的科学体制就必须改革现行政治和行政体制。

　　现行政治行政体制下的腐败现象及其后果

　　近年来，我国改革开放取得了丰硕成果，廉价劳动力和广阔市场吸引了大量外来资本。投资和出口带动了经济的迅速发展，财政收入稳步增长，人民群众生活水平普遍提高，国家和社会发展的综合实力大幅度增强，国家的国际地位进一步提高。但我要提醒大家、特别是中共高层决策者注意，繁荣的背后隐伏着巨大的危机：即日益严重的腐败问题。我是一个生活在县城里的普通公民，在大规模反腐败、反行业不正之风、查办大案要案的打击下，省级包括省级以上的干部的腐败是否有所收敛我不知道，但县乡两级的腐败的确是从人数、金额、程度等方面都在扩大，总的来讲反腐工作事倍功半，腐败之势其锐未销。

　　腐败问题是我国政治经济和社会各项事业发展的最大障碍和瓶颈。各行各业的部分大小干部工人总在利用职务之便捞取国家和人民群众的好处，特别是有权、管钱、管事、收费和专营性质的国家机关和事企业单位更是吃拿卡要，敲诈勒索。除了个人腐败以外，更为严重的是出现了行业、部门、机关的集体腐败，各行业行政主管部门为了本行业、本系统、本部门利益争着抢着增设行业性管理、收费、罚款项目，以费代管，以罚代法，加重罚款，变相收费，将所得用于集团消费或领导挥霍。每个小小的县城都有上百家收费和罚款单位。吃拿卡要，敲诈勒索、非法扣押，严重加大了企业、个体户和城乡部门的负担。好多企业、个体户和城乡居民的收入仅够或已经不足开支各种收费和罚款，从而出现亏损和破产（近年，国家取消了好多收费项目，情况有所好转，但以罚代法，加重罚款，变相收费仍然存在）。

　　司法和纪检、监察、审计、地方党政要员的腐败给腐败起到了推波助澜的作用。腐败扭曲人们思想和价值观念。好多人已经不愿意去党政清水衙门工作，而是争着抢着去有权有钱单位捞取好处。的确有好多人到了有权有钱机关后迅速“发家致富”。这种观念的变化是极其可怕的，进一步加大了反腐败的难度，严重影响和制约着今后廉洁高效政府的建设。

　　腐败直接降低了政府在投资、公共服务等方面的经济和社会效益。腐败使行政成本增加，行政效益降低，国家的惠民政策特别是惠民资金在落实的过程中不断蒸发，教育乱收费、卫生乱收费、药价居高不下，人民得的实惠严重缩水。

　　腐败问题极大地削弱了党在群众中的威信，破坏党群干群关系，影响人民对政府的信任和支持，严重制约国民经济和社会各项事业的长足发展。尽管中国人在农耕生活中受佛儒道文化的熏陶，形成了一种特别能忍耐、能吃苦、逆来顺受的民族性格。只要有一碗饭吃他们就不会揭杆而起，从目前看来国民生活水平毕竟在不断提高，也就是说腐败不会引起人民暴动。中国又是一个大国，外国势力也暂时不敢侵略日益强大的中国。总而言之腐败暂时不会导致亡国。但是腐败会大大的延缓祖国走向富强的时间。

　　回顾历史，中国的资本主义萌芽，也不仅仅是清代的闭关锁国政策的后果，而更重要的是官吏的腐败。贪官污吏横征暴敛，扼杀了资本主义萌芽。在三座大山的压榨下解放前中国的民族工业始终没有发展起来，但最根本的就是吏治的腐败，横征暴敛最终扼杀了中国的现代工业。目前我国好多地方投资环境很差，特别是吏治方面：扯皮推委、吃拿卡要、办事效率低下，巧立名目、胡乱收费，产权保护意识差等等，导致投资者望而却步。这在中西部地区显得尤为突出。鉴此，我们一定要正视反腐败问题，决不能心慈手软。

　　腐败的直接损害：一是使大量资金外流，贪官们通过买官卖官、卖工作、工程发包、商业受贿等方式敛取钱财。取得钱财后送子女到国外上学或举家潜逃，请查查有多少处级以上干部子女在国外上学，仅工资收入够吗？

　　二是扰乱经济秩序。贪官们在大城市买房，有的是为子女上学住，有的干脆不住，投机买房、哄抬房价，使城市低收入阶层买不起住房。

　　三是包二奶扰乱社会婚姻秩序，使得本已失衡的男女比例雪上加霜，增多了“光棍”数量，增加了社会不稳定因素。

　　四是吃喝嫖赌，影响政府形象并直接降低行政效率。一个不务正业的人哪有心思为人民服务。

　　五是买官卖官导致政府公务员素质降低，行政能力减弱和人才严重浪费。有的部局正职专业对口的就没有几个，副职也聊聊无几。大量超职数提拔干部、工人，一个行政局有正副职6-8名的单位很多，为了提拔人的需要副科单位大量升格，但县委主要领导并不满足于此，在实在没有职位可提拔的情况下就在括号（括号里注明副科或正科）里提拔干部。真是创举！近年副科以上干部增长迅速，估计五年内翻了不止一番，群众反响很大。都说买官卖官严重但又到哪里去找证据呢？不是卖官为什么提拔人又不遵守党的用人制度呢？司马昭之心路人皆知。而仅有的几个研究生，有的还挺有能力，经常发表文章，可一个也没有能够提拔重用。

　　在农民、工人摇身一变吃财政或被安置到石油钻采公司的同时，却有好多工人在下岗的怪现象。这又是为什么呢？无非是钱权交易。干部选用的“四化”标准我认为知识化、专业化更为重要，不具备知识和专业的人到领导岗位上真是贻害无穷啊！这方面的例子不胜枚举。如农贸市场纠纷：农贸市场是镇政府规划、农民翻修的市场。由于人事变动和镇石油开发情况的变化，镇政府不允许该市场开业，投资者强行开业，小商贩强行进入。镇政府则向县委、政府有关领导汇报，最后是动用公安、农机、工商部门抓人、扣三轮、扣货，众多干部公然违反中央《一号文件》精神，强行关闭了市场，造成群众损失几万元。此案涉及镇党委、政府、县级有关部门多少科级和县级领导。这么多领导竟然没有一个领会并贯彻执行2004年中央《一号文件》有关精神的，扯皮一年，直到年底才被市政府予以纠正。

　　现行政治行政体制下，有知识、懂法律的人却很难被提拔到领导岗位上去。还有人事部门在分配工作时乱点鸳鸯谱。一是不按供求关系分配，如我县城关镇有工作人员400多人，乡村小学却没有足够数量的合格的教师；二是不按专业分配。专业不对口，造成人才浪费和培养人才的资金的浪费。学非所用是西部人才浪费和人才短缺的根本原因。人事部门用人的错误正好暴露了县委选用局长的不当。腐败、渎职、失职深深地嵌入我们国家和社会的肌体内，严重制约着我国各项经济和社会事业多快好省地发展。为了国家的繁荣富强和人民的丰衣足食以及社会的长治久安，我们必须认真研究和探讨产生这些问题的最根本的原因是什么呢？