公仆意识是中国共产党人最基本的政治品质，也应成为全党特别是党的各级领导干部自觉而严肃的政治要求。只有牢固树立公仆意识，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，才能不断巩固我们党的执政基础和执政地位，保证手中的权力不滥用、不变质、不丧失。公仆意识集中体现了中国共产党人的执政理念。

　　在马克思主义经典作家那里，社会公仆的理论命题源于巴黎公社伟大的制度创新。由于公社实行了包括所有公职人员都由选举产生并可随时撤换等一系列措施，工人阶级掌握政权以后，就能够 “防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人”。因此，严格地说，社会公仆理论是“防止社会公仆变为社会主人”的理论。当年，马克思、恩格斯所讲的“社会公仆”，是指国家和国家机关。而今天我们所说的“社会公仆”，不仅指国家和国家机关，而且指掌握国家政权的共产党及其干部。这是因为，国家和国家机关会不会变为“社会主人”的问题，实质上是掌握国家权力的共产党及其干部会不会变为“社会主人”的问题，它们之间是紧紧联系在一起的，不可分的。不管“社会公仆”的外延如何，其内涵都是一样的，都指向国家政权。也就是说，“社会公仆”和“社会主人”的一切问题，都是围绕着国家权力展开的。因此，公仆意识是同国家的公共权力紧密联系，同党的执政地位、执政职能和执政责任紧密联系的一种政治意识。

　　对于掌握着国家权力的共产党来说，公仆意识集中体现了全心全意为人民服务的宗旨意识，集中体现了“立党为公、执政为民”的执政理念。经过长期的奋斗，我们党已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党。党的执政地位是通过革命斗争获得的，是用无数革命先烈的鲜血和生命换来的，归根到底是在人民群众的支持下得到的。国家的一切权力属于人民，执政的权力来自人民，所以党就必须服务于人民。党在掌握政权的情况下，与人民群众关系的核心是受人民的委托，按人民的意愿执好政、掌好权，当好“三个代表”，当好人民公仆。在这里，必须十分明确，党与人民群众的关系，是公仆与主人、代表与被代表的关系。增强公仆意识，首先必须解决好为了人民、代表人民、造福人民这个根本的出发点和落脚点问题。党除了最广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益；党所做的一切，必须以最广大人民群众的根本利益为最高标准和最终追求。一句话，所谓增强公仆意识，根本上就是增强为人民服务的意识，增强为人民谋利益谋幸福的意识。

　　增强公仆意识要以保持党同人民群众的血肉联系为核心

　　公仆意识源于对人民主体和主人地位的认知与自觉。斯大林曾经用一则希腊神话来形容共产党与人民的关系。在希腊神话中，有一位英勇无敌的英雄叫安泰，是地神盖姬的儿子。他战无不胜的秘密武器在于，每当与敌人决战遇到困难时，只要往他的母亲——— 大地身上一靠，便获得了新的无穷无尽的力量。后来，敌人获知了这一秘密，便想方设法使他脱离和大地母亲的联系。在一次战斗中，敌人把安泰举到了空中，架空了他，在空中把他扼死了。斯大林说：“布尔什维克也同安泰一样，其所以强大，就是因为他们同自己的母亲，即同那生育、抚养和教导他们成人的群众保持联系。只要他们同自己的母亲、同人民保持联系，他们就有一切把握，始终是不可战胜的。”邓小平说“我是中国人民的儿子”，也是这个意思。共产党和人民的这种关系，符合历史唯物主义的基本观点：人民群众是历史的创造者，是推动历史前进的决定性力量。党要想永远立于不败之地，就必须深深扎根于人民群众之中，与人民群众同甘苦共患难，血肉相连，生死相依。如果说实践是个大课堂，那么，人民群众则是这个大课堂上最高明的老师，解决问题的好办法、新点子，都在实践中，都在群众中。党只有坚定地相信和依靠群众，尊重群众的首创精神，善于汲取群众的智慧和力量，才能永葆先进性。江泽民同志强调，我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。这不仅坚持了历史唯物主义基本原理，而且一针见血地揭示了执政党脱离群众的极端危险性。

　　党群关系的密切程度，始终都是党员公仆意识强弱的根本标志。执政以前，在艰苦的革命战争环境中，党和人民群众建立了生死与共的密切联系。执政之后，党掌握了公共权力，其权力之大、可支配的资源之多，都是执政前所无法比拟的，这一方面可以使我们党用手中掌握的更多的资源更好地为人民服务；另一方面，公共权力一旦形成，也有可能成为“凌驾于社会之上的力量”，由社会公仆变为社会主人。领导干部中的意志薄弱者，受官本位意识影响，公仆意识淡化，主仆位置颠倒，无视百姓疾苦，漠视群众利益，脱离群众，高高在上做官当老爷，有的甚至利用手中的权力为个人捞取非法的私利，以致发生贪赃枉法、索贿受贿、权钱交易等行为。因此，党的领导干部在执政的条件下，牢记公仆意识，始终保持和群众的密切联系，恰恰是对党的先进性和执政能力最直接的检验。增强公仆意识，必须以保持党同人民群众的血肉联系为核心。增强公仆意识要以让人民当家做主为根本

　　增强公仆意识，防止社会公仆变为社会主人，并不是不要社会主人。恰恰相反，其根本目的是为了让人民群众真正当家做主人。换句话说，执政党要保持社会公仆的政治本色，就是要把党的领导与人民当家做主高度统一起来，坚持和发展人民民主。让人民当家做主，是共产党执政的一般规律，是增强公仆意识的根本所在。坚持和发展人民民主，是我们党执政为民的本质要求和根本途径。也只有坚持和发展人民民主，才能防止社会公仆变为社会主人。

　　早在1945年7月，毛泽东同黄炎培就有一段关于民主问题的闻名于世的对话。黄炎培说，一人、一家、一团体、一地方乃至一国，大凡初期都能精神振奋，克服艰难困苦，而往后的日子长了，环境渐好，精神渐退，惰性发作，到风气养成，无法扭转，无法补救，一部历史总是跳不出这种由盛到衰的“周期率”。他直接问道，共产党能不能找出一条新路，来跳出这个“历史周期率”的支配？毛主席对此回答得非常干脆：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”毛主席的话一针见血，讲到家了。我们共产党要想长期执政，要想保持公仆地位，保持生机和活力，出路就是走民主之路，走监督之路。增强党员领导干部的公仆意识，同样必须发展社会主义民主，强化人民群众对党所掌握的公共权力的监督。邓小平说：“党要受监督，党员要受监督。”民主监督是让人民当家做主的关键。

　　以胡锦涛同志为总书记的党中央，坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的统一，鲜明地提出“立党为公、执政为民”的执政理念，提出“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政方针，把人民群众的愿望、需要、利益放在党和国家各项工作的中心地位，深切关注人民群众的生存、发展状况和人的价值，将不断满足人民群众的物质和文化需求、促进人的全面发展作为国家建设发展的最高目标，不断推动社会主义民主政治的深入发展。广大党员特别是党员领导干部一定要进一步增强公仆意识，用“立党为公、执政为民”的实际行动，永葆共产党员的先进性，推进科学发展，促进社会和谐。