核心观点

　　●要立足建设和谐社会的目标，进一步明确党的历史方位和历史任务，在全面推进改革的过程中加强和改善党的领导。

　　●党员干部正确工作价值观的基本内容应该是，以马克思主义世界观、人生观为基础，与社会主义荣辱观相统一，自觉把个人利益服从和协调于党和人民利益，在成就党和人民的事业中发展自己，在实现党和人民的利益中实现个人正当利益。

　　●只有在承认、保护党员和领导干部正当利益的基础上，推动他们树立正确的工作价值观，才能真正加强党员干部的党性修养和政德建设，提高他们领导构建和谐社会的能力。

　　●要通过必要的议事规则和决策程序，重点加强对"一把手"的监督，在班子内部形成协调中相互制约、制约中相互支持、信任中实现和谐的局面。

　　党的十六届六中全会《决定》指出，构建社会主义和谐社会，关键在党。因而，在建设社会主义和谐社会的进程中，我们要立足建设和谐社会的目标，进一步明确党的历史方位和历史任务，在全面推进改革的过程中加强和改善党的领导，在完善社会主义市场机制、推进公民社会建设大背景下，加强党的建设。

　　A.加强以政德为主要内容的思想政治建设，推动广大党员干部树立正确的工作价值观

　　思想政治建设是我们党的特色和优势，当前，加强领导班子和干部队伍思想政治建设的一个重要方面就是加强广大党员干部的政德建设。政德是领导干部在领导工作和从政活动中的道德规范或职业道德，其核心是树立正确的工作价值观问题。

　　第一，党员干部树立正确的工作价值观对和谐社会建设具有重要意义。领导干部的工作成效不仅取决于业务能力，更取决于思想水平和价值观念。当前一些干部的工作价值观与我们党立党为公、执政为民的执政理念是相冲突的，这导致其工作方式和行为方式与党的要求不协调，使党的路线方针政策在贯彻执行时走样、扭曲甚至变形，造成严重的不良影响。只有在承认、保护党员和领导干部正当利益的基础上，推动他们树立正确的工作价值观，才能真正加强党员干部的党性修养和政德建设，提高他们领导构建和谐社会的能力。

　　第二，把握正确工作价值观的基本内容。工作价值观主要体现为领导干部和国家公务员的执政行为和公务活动中的价值认同、价值取向、价值目标和价值标准等。价值认同是指"我是谁"，是对自己的定位；价值取向是指"为了谁"，即为谁履行职务和行使权力；价值目标是工作实践的目的指向，即对要实现什么目的、沿着什么方向、解决什么问题的理性自觉；价值标准是建立在价值认同、价值取向、价值目标基础之上的工作成效评价尺度和依据。

　　以马克思主义世界观、人生观为基础，与社会主义荣辱观相统一，自觉把个人利益服从和协调于党和人民利益，在成就党和人民的事业中发展自己，在实现党和人民的利益中实现个人正当利益，这应该是党员干部正确工作价值观的基本内容。

　　第三，树立正确工作价值观的主要途径。一是增进个人修养。这是树立正确的工作价值观的基本途径。二是加强组织教育。组织、干部管理部门要不断进行教育，促进领导干部的思想解放、观念转变、信仰维护以及人格塑造。三是注重制度引导。不断改进社会评价体系，包括党的领导制度、工作机制的改革以及干部人事制度、行政管理体制、社会管理体制、公共服务体制的改革等，明确社会价值导向，把大家引往正确的方向。

　　B.切实加强和改进党委、党组建设，进一步提高领导班子的决策能力和执政水平

　　各级党委、党组是党执政的主体，在构建和谐社会过程中负有把握方向、制定政策、整合力量、营造环境的重要职责。

　　一是进一步明确职能。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，进一步规范党政机构设置，理顺党委的领导职能和政府的行政职能。党委要抓好事关全局的重大事项、重大问题，充分发挥"总揽全局、协调各方"的领导核心作用。党组要处理好与行政班子的关系，对重大问题做出决定或参与决定，按照党管干部原则做好干部工作，对思想政治工作实行统一领导。政府及其组成部门党组要坚持依法行政，大力推进政府职能转变，确保政府行为规范，运转协调。党委、党组在抓好自身建设的同时，还要抓好基层党组织建设。

　　二是提高调查研究工作水平，增强决策能力。决策是党委、党组最重要的职能。我国正处于改革发展关键时期，面对空前的变革，只有通过调查研究摸清情况、了解问题、分析原因，才能做出正确决策。要推动党委、党组改进决策方式，进一步增强调查研究的能力，完善方式方法，提高调查研究水平，增强决策的针对性和有效性。

　　三是完善领导体制和工作运行机制。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，规范党委与政府、党政组织和其他组织的关系，既确保党委的领导核心作用，又充分发挥其他组织的积极性和主动性。要健全民主集中制的各项具体制度，完善各级党组织内部运行机制。建立健全党委、党组的议事决策机制、沟通协调机制、服务支撑机制、督察落实机制，不断提高各级党委、党组的执政水平和领导水平。

　　四是建立健全权力运行的监督制约机制。要建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从决策和执行等环节加强对权力的监督制约。通过必要的议事规则和决策程序，重点加强对"一把手"的监督，在班子内部形成协调中相互制约、制约中相互支持、信任中实现和谐的局面。