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学习列宁论工人阶级政党党章的思想
魏泽焕
  2006年05月24日09:25 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  [摘 要] 工人阶级建立自己的组织必须要有党章。共产党的党章是党组织的形式和准则的总的决议;党章的精神实质是彻底实现民主集中制的原则;党章的基本思想是职能划分;党章是提高党员质量的重要保证;党章是共产党人的行动指南。

  [关键词] 列宁; 党章; 作用; 现实意义


  俄国共产党(布尔什维克)[以下简称俄共(布)]是列宁亲自创建和直接领导的工人阶级政党。俄共(布)有许多成功经验,其中一条重要经验就是以列宁为首的俄共(布)中央非常重视党章建设。在长期的革命和建设中,列宁对工人阶级政党党章作了极为深刻的论述,从而丰富和发展了马克思主义党的学说。

  工人阶级“因为组织首先就是制定章程”(《列宁全集》第2版第8卷,第51页)。这是因为,工人阶级要实现共产主义,最终解放全人类,必须有统一的目标,统一的组织,统一的行动。一句话,必须要有一个建立在马克思主义科学基础上的统一的章程。1847年,在马克思、恩格斯的共同努力下,创立了世界上第一个用马克思主义理论武装起来的工人阶级政党,即共产主义者同盟。这个政党产生的标志是由马克思、恩格斯制定并由大会通过的《共产党宣言》及《共产主义者同盟章程》。这两部光辉文献完整而系统地阐述了党的共产主义世界观,规定了党的性质和特点,指出了党的长远目标和当前的具体斗争任务、方针和政策,确立了民主集中制的组织原则,论述了党的组织机构、党员条件以及党的纪律,从而保证了同盟是建立在马克思主义基础之上的工人阶级的政党。1898年,俄国社会民主工党召开了第一次代表大会。大会没有制定党的章程,党仍然处在思想混乱和组织涣散的状态。实际上,党作为一个统一的组织这时并不存在。1903年,俄国社会民主工党召开了第二次代表大会,通过了《俄国社会民主工党组织章程》,建立了一个新型的工人阶级政党。正是在这个意义上,列宁才说:“布尔什维主义作为一种政治思潮,作为一个政党而存在,是从一九三年开始的。”(《列宁选集》第3版第4卷,第135页)

  党章是“党组织的形式和准则的总的决议”(《列宁全集》第2版第9卷,第145页)。这也就是说,工人阶级政党党章是党的根本法规,是党的各级组织和全体党员都必须严格遵守的准则和规定。从俄共(布)的《俄国社会民主工党章程草案》和7个党章的内容来看,党章明确规定了党员的入党条件和手续、党的组织原则和机构、党的各级组织的职能、党员的权力和义务以及党的纪律等。这些具体的规定随着党的地位、任务的变化而变化,随着党的实践经验的丰富而丰富,随着党的理论水平的提高而提高。党章是在马克思主义理论基础上制定的,它反映了马克思主义党的学说的发展状况,反映了工人阶级革命和建设事业的发展进程,反映了工人阶级政党的成熟程度。党的最高机关是代表大会。党章由党的代表大会讨论通过,具有最高的权威性。

  “章程的精神实质就是彻底实现民主集中制的原则。”(《列宁全集》第2版第15卷,第283页)把民主集中制这条原则写进党章,是在1906年召开的俄共(布)第四次代表大会通过的章程中。这个章程明确规定:“党的一切组织是按民主集中制原则建立起来的。”这个原则的规定,使党的中央与地方、组织与个人、部分与整体,都有机地统一起来了,消除了那些在党内流行多年的组织涣散的病症,使党更加团结,更加巩固,更有战斗力;对于充分发扬党内民主,调动全党的积极性,正确处理党内关系等问题,有了章程可循。把“民主集中制”这条原则写进党章中,这在马克思主义党的学说史上是第一次,是列宁对马克思主义党的学说的重大发展。

  “党章的基本思想是划分职能。”(《列宁全集》第2版第7卷,第254页)列宁认为,工人阶级建立自己的政党,就是要实行领导,以实现党的最低纲领和最高纲领。但是,党要实行正确的领导,必须明确划分其领导职能。1922年3月,列宁在党的第十一次代表大会政治报告提纲给维·米·莫洛托夫并转俄共(布)中央全会的信中指出:“必须十分明确地划分党(及其中央)和苏维埃政权的职责;提高苏维埃工作人员和苏维埃机关的责任心和独立负责精神,党的任务则是对所有国家机关的工作进行总的领导,不是象目前那样进行过分频繁的、不正常的、往往是琐碎的干预。”(《列宁全集》第2版第43卷,第64页)同年8月,在俄共(布)召开的党的第十二次全国代表会议通过的党章中,在认真总结以往党章经验的基础上,对党的中央机关、区域组织、省组织、县组织、乡组织、党支部、监察委员会、党外组织中的党团等党的各级组织的职能,都作出了明确的具体规定,充分体现出了“党章的基本思想”。


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(责任编辑:字秀春)
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