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11月3日上午,安徽省阜阳市颍泉区闻集镇农村经济与技术服务办公室的工作人员在向群众汇报今年以来的工作情况,接受群众的测评。作为安徽省18个农村乡镇综合改革试点县(区)之一的阜阳市颍泉区,在加大服务“三农”的实践中,建立一整套乡镇干部考核评价体系。服务“三农”的乡镇干部工作好坏,直接由被服务的农民 打分考评。考评不合格的乡镇干部给予待岗乃至免职。这一措施的实施使全镇干部的创造力、凝聚力、战斗力得到加强,综合服务能力、工作效率显著提高。(新华网11月3日)
把乡镇干部年度工作质量的好坏交由农民评判,阜阳市颍泉区的做法可谓独树一帜。因为乡镇干部直接与农户、农民打交道,他们的一言一行群众看的最清楚,心里最了解,所以由基层服务对象打分考评也切合实际,在情理之中。
但是,笔者关注的是农民把分打了,由谁来“阅卷”呢?
――由乡镇干部本身吗?显然这不符合逻辑和考评规则,被考评的和“阅卷”的是同一人,岂不会闹出笑话,泄露机密;甚至上演打击报复事件;而且也失去了公平、公正。
――由上级来的考评组“阅卷”吗?这应该是大多数百姓希望的,毕竟不是被考评者本人或者本乡镇的工作人员,没有“低头不见抬头见”的顾虑,可以道出一些实情,据实打分评议。但是,一个顾虑没了,又会生出疑虑和担心,就是担心“阅卷”人会按照惯例,把考评卷收齐、阅毕、汇总出结果后,交给有关领导圈阅、审定,经过这样一番程序“修饰”后,最终出来一个令“官方”满意而和实际情况大相径庭的结果。
人人心中有杆秤,那秤砣是老百姓。谁为百姓排忧解难,谁为民办实事,百姓就支持、拥护他,也会给他打最高分,投上最信任的一票。其实,最合格的“阅卷”者不是乡镇干部,也不是考评组,而是农民本身!
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