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| 做联系群众的模范 |
| ――保持共产党员先进性教育系列党课之九 |
| 邵景均 |
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掌握重点:密切联系群众是我们党长期执政的政治优势,是保持党的先进性的基本途径和必然要求。要采取多种形式,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心,时刻把群众冷暖挂在心上。重要的是通过教育、制度、监督,保证党员干部为群众办实事、解难事、做好事,这样才能永远保持党同人民群众的血肉联系。
保持党的先进性的基本途径和必然要求
共产党员为什么一定要密切联系群众?从根本上说,是由我们党的性质和宗旨决定的。党的创立者们之所以要创立共产党,80多年来千百万共产党员之所以流血牺牲、前赴后继、艰苦奋斗,完全是为了实现最广大人民的根本利益,绝无私利可图。如果脱离群众,就完全背离了党的性质和宗旨。这是其一。
其二,从实现党的任务看,只有密切联系群众,我们才能获得战胜一切敌人、克服一切困难的力量源泉。不管我们党的发展有多么快,党员所占人口比例总是很小的;不管我们的党员有多么优秀,与广大人民群众相比,力量总是有限的。历史一再证明,人民群众是真正的英雄,是创造历史的真正动力。翻阅一下中国共产党成立80多年的历史篇章就可以清楚地看到,从土地革命到抗日战争,从国内解放战争到社会主义改造和社会主义建设,从改革开放到如今的全面建设小康社会,哪一页的胜利离得开人民群众?
其三,从政权更迭和执政规律看,只有密切联系群众,才能使我们党立于不败之地,实现国家的长治久安。苏联共产党作为人类历史上第一个执掌国家政权的共产党,是靠密切联系群众起家的。那么,它为什么会一夜之间分崩离析、丧失政权呢?根本原因就是长期严重脱离群众。当党遇到困难,甚至宣布“解散”的时候,包括共产党员在内的广大群众只作壁上观。脱离群众到了如此地步,亡党亡国的悲剧还能避免得了吗?自古以来,“得民心者得天下,失民心者失天下”是政权更迭的铁律。正是鉴于历史经验和苏联共产党的教训,我们党在十六大报告中提出一个著名论断:我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。作为执政党的党员和领导干部,要牢牢记住人民群众的支持和拥护是党的力量源泉和胜利之本,密切联系群众是我们党的优良传统和政治优势;在任何时候、任何情况下,与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。
其四,做联系群众的模范,是新的历史条件下加强党的先进性建设的迫切需要。实事求是地讲,我们的广大党员干部在实践中能够自觉努力地联系群众。但是不能否认,随着执政日久,确有一些党员干部脱离群众――有的大摆官架子,高高在上;有的嫌贫爱富,只联系“大款”、“大腕”那样的富裕群众;有的也到群众中去,但主要是为了上报纸、出镜头,作“官秀”;有的对群众呼声听而不闻,对群众困难视而不见,对找上门的群众极力往外推,更有甚者,一些党员领导干部把手中的权力视为谋取私利的工具,与民争利,无情地盘剥、侵占、坑害群众利益,堕落成腐败分子。这些人的所作所为,极大地伤害了广大群众的感情,影响了党在人民群众中的威信,破坏了党群、干群关系。如果这些问题不能得到有效解决,任其泛滥下去,就难免重蹈苏共亡党、丧权的覆辙。
多方面、多层次的系统性要求
我们党自延安整风形成了密切联系群众的优良传统和作风以来,经过60多年的实践,其内涵和形式都得到极大丰富和发展,形成多方面、多层次的系统性要求。
1. 心在群众,身入群众,同群众打成一片。密切联系群众不是一句空泛的口号,而是很具体的实践活动。它的逻辑起点,是放下架子,以群众认可、感到亲切的形象,走到群众中去。革命战争年代形成的领导干部与群众同吃同住同劳动的“三同”,是联系群众的一个有效形式,许多党员干部通过“三同”的实践,同群众的感情更深了,群众观念更强了,为人民服务的自觉性更高了。时代发展到今天,“三同”的形式或许在一些地方不再适用了,但是“三同”的实质性要求,即与群众多方面交往,同群众进行近距离、零距离的接触,努力消除与群众的外在隔阂与内在隔阂,做到融洽相处,却是不能不坚持的。在这方面,中央领导同志为我们做出了榜样。胡锦涛总书记经常在百忙之中抽出时间深入老区、农村、经济欠发达地区以及困难企业,看望职工、农民,访贫问苦。温家宝总理大年三十走访河南“艾滋病村”,其情其景感人至深。
2. 倾听民声,与民交流,全面了解民意。我们常说,要把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的根本标准。但是,要清楚地了解这个标准掌握得好不好,那就非倾听人民群众的真心话不可。这就要求党员干部必须注重与群众面对面、口对口、心对心的交流,确切地了解老百姓在想什么、盼什么,对党和政府的哪些决策满意、对哪些决策不满意。上世纪60年代初,我们党大兴调查研究之风,周恩来、陈云等许多领导同志亲自到农村长时间蹲点,同普通农民交朋友,听取群众对办食堂、集体养猪等意见。这对于党的正确决策起了重要作用。在信息化水平日益提高的今天,对社情民意的了解仅满足于坐在办公室上网、打电话、看电视是不行的,还必须亲自深入到群众中去,才能全面地掌握活生生的真实情况,全面了解民意;也才能通过与群众面对面地交流和沟通,增强互信,消除隔阂。
3. 广开言路,集中民智,作出尊重民权、顺应民意、维护民利、赢得民心的正确决策。在现代社会,领导者要做许多事情,但核心是制定和执行决策。决策对错,影响全局,事关成败。能否做出符合人民群众根本利益的决策,领导干部的聪明才智当然是至关重要的,但是同广大人民群众的经验和智慧相比,个人的力量毕竟是“沧海一粟”。俗话说:“三个臭皮匠,顶个诸葛亮。”我们党的实践表明,只有广泛听取人民群众的意见,注重总结群众创造的经验,才能做出正确的决策,才能取得人民满意的执政成效。
重要的是帮助群众解决好面临的实际问题
所谓“做联系群众的模范”,就是说在联系群众方面做得比别人好,做到位。而衡量“到位”还是“不到位”的试金石,就是是不是真心实意地帮助群众解决好面临的实际问题。毛泽东曾强调,要关心群众生活,“要有新的利益给他们”,否则群众就不会跟党走。事实上,中国的老百姓所以拥护共产党,就是因为他们实实在在地感受到,只有共产党才能帮助他们推翻压在头上的“三座大山”,才能帮助他们解决好衣食住行等实际问题,过上好日子。假如有一天他们发现党不能为他们谋利益了,也会像苏联人民抛弃苏联共产党那样抛弃中国共产党。因此,对群众面临的实际问题是否帮助认真解决,不是一般的工作问题、方法问题,而是十足的政治问题,直接关系到党的执政能力和执政地位。
在党的领导下,我国经济社会有了长足发展,民生问题有了根本性的改善。但是必须看到,人民群众面临的民生问题还很多。不仅如此,发生在少数党员干部身上的损害群众利益的不正之风和消极腐败现象也相当严重,急需治理。例如,一些地方牺牲农民利益换取区域经济的一时发展和领导干部的所谓“政绩”;一些国有企业的党员领导干部在企业重组、改造和改制中,漠视职工利益,利用职权转移、侵吞、贱卖国有资产;一些党员领导干部参与矿产资源开发,接受“干股”或参股,以权谋私,成为“矿难”频发的深层次原因。这些问题的存在,严重损害党与人民群众的血肉联系。必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加大反腐败工作力度,从根本上防止损害群众利益的行为发生。
要使党员干部成为密切联系群众的模范,还要加强有关制度建设。一是要建立健全决策民主化制度。从制度上规定,没有群众参与就不能出台重大决策。二是健全领导干部调查研究制度。确保领导干部有时间深入基层,体察民情。三是完善领导干部接待群众制度。四是建立领导干部联系点制度。四是要加强对党员干部联系群众情况的检查监督,促使党员干部不能不、也不敢不同群众保持经常性联系。●
阅读书目:
《中国共产党章程》总纲部分
毛泽东:《关心群众生活 注意工作方法》
《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》
思考题:
1.为什么说密切联系群众是保持党的先进性的基本途径和必然要求?
2.共产党员怎样才能成为联系群众的模范?
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