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| 西藏农牧区群众思想状况的调查与思考 |
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| 西藏自治区党委常委、宣传部长 崔玉英 |
| 2008年12月31日16:19 来源：《党建》 |
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在深入学习实践科学发展观活动中，我们对全区7个地市开展了广泛深入的调研，全面了解和掌握农牧民群众的思想状况，特别是拉萨“3·14”事件以来宣传思想工作在农牧区的情况和效果，并就如何进一步教育引导群众、打牢团结奋斗的共同思想基础，进行了深入思考。
当前农牧民群众思想状况的总体态势和突出特点
总体看，农牧民群众的思想状况是积极、健康、向上的。广大农牧民群众拥护中国共产党的领导，拥护社会主义制度，拥护民族区域自治制度。在维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定、反对分裂、反对倒退等重大政治问题上，形成了广泛共识。特别是拉萨“3·14”事件以来，农牧民群众对“团结稳定是福、分裂动乱是祸”的认识和体会更加深刻，倍加珍惜稳定和谐的局面和来之不易的幸福生活。反分裂、思稳定，求发展、谋跨越，奔小康、建和谐，是当前广大农牧民群众的思想主流。主要有四个突出特点：
特点一：政治信仰与宗教感情并存。农牧民群众对党、对社会主义制度、对祖国大家庭有着淳朴深厚的感情，衷心拥护党在农牧区实行的一系列方针政策，维护稳定、反对分裂的态度十分鲜明，对“3·14”事件十分愤慨。与政治上这种信仰并存的是部分农牧民群众对宗教仍很虔诚。个别群众分不清信宗教与信达赖的关系，对迷惑性、欺骗性、蛊惑性较强的分裂活动的反动本质认识不清。他们既拥护党的领导、对党充满感激之情，又为宗教感情所左右。
特点二：追求富裕生活的强烈愿望与致富能力相对较弱并存。随着社会主义市场经济的建立和发展，农牧民群众的思想观念逐渐从封闭走向开放，不少农牧民群众走出家门到外打工、参与市场做买卖，积极开展多种经营，追求富裕生活的愿望越来越迫切。与这种强烈愿望并存的是农牧民群众的致富能力相对较弱。市场意识、商品观念不强；面对市场的自主意识不强，发家致富的能力弱、办法不多，“等、靠、要”思想仍较为严重；小富即安、富不思进的思想也不同程度地存在。
特点三：崇尚健康文明生活方式与抱守一些陈规陋俗并存。随着物质生活水平的提高，农牧民群众越来越自觉地追求健康文明的生活方式。改水改厕、人畜分开、实用沼气、绿化家园等措施广受农牧民群众的欢迎，农牧民群众参与群众性精神文明创建活动的积极性高。与崇尚健康文明生活方式并存的是，一些陈规陋俗在农牧民群众中仍然存在。封建迷信思想还较为严重，一些不良生活习惯和落后习俗还不同程度地存在。
特点四：农牧民群众精神文化的迫切需求与基层宣传文化阵地建设相对滞后并存。从调研情况看，农牧民群众十分渴望享受丰富多彩的精神文化生活，希望多播一些藏语广播电视节目，多发一些藏文材料，多介绍一些实用科技知识，文化娱乐活动更加丰富一些，多建设一些文化活动场所，等等。与这种迫切需求相比，农牧区宣传文化阵地建设还相对滞后，农牧区公共文化建设底子薄，欠账多，总量不足，资源分散，管理还不到位。从总体上看，农牧民群众看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难、开展文化活动难的问题还比较突出。
对农牧区群众思想状况的分析与思考
思考一：和平解放以来，特别是民主改革50年、改革开放30年的实践证明：中央新时期西藏工作指导思想和方针政策英明正确，自治区党委、政府对农牧区的一系列政策措施深得人心，是农牧区群众思想稳定、政治信仰坚定的根本原因。我们要进一步唱响共产党好、社会主义好、民族区域自治制度好、民族团结好、改革开放好的主旋律。
在面向农牧民的宣传教育中，首先要坚持用西藏50多年来的沧桑巨变和改革开放以来的新发展、新变化、新生活的生动事实教育农牧民群众，让他们懂得，坚定不移地坚持共产党的领导、坚持社会主义制度、坚持民族区域自治制度，是西藏发展稳定坚实的政治基础，是各族群众的福祉所在。在宣传教育中，要善于抓重点，抓亮点，要始终做到三个结合：一是要把宣传党各项的方针政策和宣传科学发展观结合起来。要用农牧民容易接受的方式普及科学发展观。二是要把宣传党的各项方针政策和引导农牧民树立市场意识、商品观念结合起来。要通过大量深入细致的思想教育工作，引导农牧民转变思想观念。三是要把宣传党的各项方针政策和增强农牧民的致富能力结合起来。帮助农牧民增强致富能力，使他们真正走上富裕之路。
思考二：社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，一定要把建设社会主义核心价值体系作为凝魂聚气、强基固本的一项基础工程，摆在突出位置，常抓不懈。
在农牧区建设社会主义核心价值体系，要充分考虑到农牧民群众的思想实际和特点、生产生活实际和特点，使工作做到有针对性和吸引力。重点在三个方面下功夫：一是在强化爱国主义教育上下功夫。祖国观教育在西藏意义重大。要把爱国主义教育作为农牧区社会主义核心价值体系建设的切入点。通过教育，让人们懂得西藏自古以来就是伟大祖国不可分割的一部分，只有祖国强盛了，才有西藏的繁荣发展，才有西藏人民的幸福生活。二是在强化集体主义教育上下功夫。集体主义是爱国主义的延伸与细化。要创新教育形式，通过多种途径让农牧民群众感受集体的力量、集体的温暖，增强集体观念。三是在强化公民意识教育上下功夫。拉萨“3·14”事件警示我们，在全社会倡导公民意识特别是在占总人口80%以上的农牧民中增强公民意识十分紧迫和必要。要加大公民道德教育和法制宣传教育，引导农牧民树立公民道德意识和法制意识。
思考三：在农牧区全面正确地贯彻党的宗教信仰自由政策具有特殊重要性。要正确认识宗教的群众性，在尊重宗教信仰自由的同时，进一步加大对信教群众的宣传教育力度，积极引导宗教与社会主义社会相适应。
面向农牧区信教群众进行宣传教育时，有三个原则需要把握。一是要牢固树立马克思主义宗教观。 既要充分尊重农牧区广大信教群众，团结他们，依靠他们，又要教育他们，引导他们。二是要把积极引导宗教与社会主义社会相适应这一基本原则贯彻始终，使宗教不断适应西藏经济社会发展、适应社会主义社会。三是要把握好教育引导的度。要针对农牧区的特点、农牧民的思想实际，采取科学的而不是盲目的、细致的而不是简单的工作方法，慎思慎行。
思考四：建设社会主义先进文化，倡导健康文明的生活方式，是农牧民群众的迫切愿望，也是推进农村改革发展、建设以安居乐业为突破口的社会主义新农村的重要内容和重要保证。调研中我们体会到，农牧民群众对精神文化需求日益旺盛，企盼健康文明生活方式的愿望十分强烈，与此同时，农牧区一些陈规陋习影响和制约着农牧民群众整体素质和生活质量的提高。建设社会主义先进文化，一是要加强农村基层文化建设，不断丰富农牧民群众的精神文化生活，切实保障农牧民群众基本文化权益。二是要以文明乡镇、文明村、文明户创建活动为抓手，广泛开展群众性精神文明创建活动，崇尚科学，移风易俗，倡导健康文明的生活方式，用社会主义道德引领风尚。三是要大力普及科技知识和卫生健康常识，不断提高农牧民综合素质。
思考五：意识形态领域历来是我们与达赖集团和西方敌对势力斗争的重要阵地。一定要把维护社会主义意识形态安全摆在重要位置，进一步加强农牧区宣传思想工作，打牢共同思想基础。
在农牧区维护西藏意识形态安全，抵御达赖集团和西方敌对势力思想渗透的任务很重。面对意识形态领域尖锐复杂的斗争形势，我们必须保持高度清醒、高度警觉。要把维护农牧区意识形态安全、做好农牧区的宣传思想工作，作为反对分裂、维护稳定、促进发展的治本之策，摆上重要位置。首先，要高度重视意识形态工作，要把农牧区的宣传思想工作纳入经济社会发展总体规划，要真正像抓经济工作那样抓农牧区的思想工作，把农牧区的宣传思想工作作为各级党政组织的“硬任务”，纳入各级领导干部政绩考核的“硬指标”。其次，进一步加大反思想渗透工作力度。加紧实施广播电视“村村通”工程和“西新工程”，尽早实现广播电视人口对农牧区的全覆盖，切实阻断“空中渗透”的渠道。进一步加大“扫黄打非”特别是打击“藏独”反动出版物及宣传品工作力度。同时，大力加强藏语广播电视节目和藏文出版物的生产力度，不断增强针对性、实效性和吸引力、感染力，切实用正面的声音覆盖阵地、压制反动宣传。第三，要建立健全长效工作机制。进一步完善统筹协调机制，加大投入力度，加强人才培养，完善农牧区宣传文化阵地的管理机制，加强横向沟通，建立跨省区的工作协调机制。
思考六：新形势新任务赋予宣传思想工作新的时代内涵和实践要求，必须不断解放思想、更新观念、改革创新，开创农牧区宣传思想工作的新局面。
解放思想、改革创新是宣传思想工作适应新形势、完成新任务的重要保证。从这几年来的工作实践来看，宣传思想工作有很大的创新空间，宣传思想战线有较强的创新潜能。特别是拉萨“3·14”事件以来，我们在工作方式、管理方式等方面都有所创新，针对突发事件的宣传，在报道理念、时效和手段上都有新的进展。面对新形势新任务，宣传思想工作要保持蓬勃的生机与活力，引领时代变革风气之先，必须提倡创新精神、搭建创新平台、创造创新环境，努力营造改革创新的良好氛围。一是要创新观念。要坚决打破以往那些不合时宜的条条框框，顺应时代变化，掌握农牧民思想的最新动态，分析农牧区宣传思想工作的最新特点，提出富有针对性的工作新思路。二是要创新内容。要把握农牧民群众精神文化生活的新期待，结合学习实践科学发展观活动，结合走有中国特色、西藏特点的发展路子，确定宣传教育内容。既坚持内容的原则性、体现党的方针政策，又注重内容的灵活性、符合农牧民群众的思想特点。三是要创新方法手段。要适应时代发展的要求，科学总结好的经验，借鉴学习兄弟省市好的做法。要坚持做到引导群众与服务群众相结合，传统教育方式与现代传媒宣传相结合，把思想性、知识性、趣味性和艺术性融为一体，达到农牧区群众愿意听、易理解、记得住的效果。● |
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| （责任编辑：秦华(实习)） |
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