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| 刘少奇关于新民主主义城乡关系的构想与实践 (4) |
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| 江俊伟 |
| 2009年01月16日14:31 来源：《当代中国史研究》 |
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（二）参与平、津接管，赴天津调研，宣讲中共七届二中全会精神，促进天津城乡经济的恢复
1948年11月8日，“党中央和毛主席决定把接管平、津的任务交给华北局（实际上是党中央、毛主席亲自指挥的）。” ［5］（p.501） 1949年3～4月，刘少奇多次与彭真、叶剑英等人商讨北平接管工作的具体事宜，并提出了具体意见。3月29日，他在中共北平市委召开的物资接管汇报会上指出:“可以搞货栈作为城乡联系、工业农业交流的落脚点……把各省的会馆改为农民招待所，招待入城农民。” ［2］（p.189） 4月3日，刘少奇在中共北平市委和北平市人民政府召集的党员干部会议上的讲话，具体阐述了学校、资本家、房子、金融、物价等问题，较为明晰地论述了对城乡互助、劳资关系和内外交流等问题的认识。 ［2］（pp.190～192） 四五月间，刘少奇受中共中央的委派，到天津视察工作。在整整一个月中，刘少奇听取了各方面的汇报，并根据七届二中全会精神，在《天津工作问题》调查提纲中大胆提出了“四面八方”的思想 ［9］ ，较为全面地阐述了城乡关系的内在联系，毛泽东把这一思想明确概括为“公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流”十六字方针。刘少奇在天津讲话中反复强调要贯彻执行党的“四面八方”政策，调动了各方面的积极性，促进了天津城乡社会生产的恢复和发展。薄一波后来回忆说:“少奇同志的讲话，在实际工作中起到了很好的作用。……资本家中存在的各种疑虑逐渐解除了，提高了恢复和发展生产的积极性。” ［1］（p.54） 1954年2月，邓小平也实事求是地指出，天津讲话对当时人民解放军“渡江南下解放全中国的时候不犯错误是起了很大很好的作用的” ［10］ 。
（三）视察开滦煤矿，解决劳资纠纷，促进开滦煤矿复工生产
1949年5月7日，刘少奇离开天津赴唐山处理中外合资企业开滦煤矿劳资纠纷问题。他在开滦煤矿军代表、矿工代表和中外资方代表中先后作了调研和讲话，其间贯穿着一个主导思想:开滦煤矿是关系国计民生的大企业，必须坚持生产，才会对人民有利;“资本家是要剥削工人的，但是他的剥削方式是资本主义的，不是封建主义的，今天我们不但不反对，而且要发展，等到将来发展到生产过剩，再限制，让它过渡到社会主义去” ［2］（p.209） ;“职员待遇虽高，也是靠薪金生活，他们是脑力劳动者，因此他们也是工人阶级的一部分”，“要团结他们一道发展建设开滦”。 ［11］ 随后，刘少奇还下令华北贸易公司每月以相当于15万袋面粉换取矿务局的煤炭，用以维持职工生活;中国人民银行向开滦煤矿贷款，以支付资方长期拖欠的职工工资。这些措施很快稳定了人心和局势，帮助开滦煤矿迅速恢复了生产。
（四）稳妥处理土改期间的工商业问题，维护城乡社会生活的稳定
新中国成立后，有些地方农会在土改过程中派人进城抓工商业者回农村进行清算斗争。许多工商业者在土改中全部资产被清算光，纷纷倒闭或分散、躲藏资金等等。“据汉口不完全统计，工商业者中有百分之六十至七十五兼地主，这种清算对工商业及税收影响极大” ［12］ 。为此，1951年1月22日，中南局给中央发了电报，对土改涉及的工商业问题作了限制，对退押、清算等问题作了具体的规定。刘少奇对此电报高度重视，立即批转、下发到华东、西南、西北局。批语指出:“关于在土改中影响工商业问题，望各地予以充分注意。” ［12］（p.51） 。2月12日，刘少奇为中共中央批转武汉市委关于土改期间城乡关系问题的简报写了批语，毛泽东对个别地方修改后作为中央文件下发各地。文件指出:“在解放以后，乡村地主已将不少财产非法地转移到了城市和工商业中，有些工商业者并窝藏犯罪的恶霸地主，农民在土改中追回这些财产，并逮捕这些恶霸地主，是完全正当的。但此事必须有秩序地进行，否则，将引起城市的混乱并破坏工商业……但对农民扩大化了的要求，则不应支持，对于工商业者的合法财产，应予保护，他们的人身自由亦应尽可能予以保护。如此，才能照顾双方，使问题获得合理的解决。” ［12］（pp.87～88） 文件下发到各省、市、县相关部门后，各地农会进城抓工商业者回村清算斗争的混乱局面才得到了控制。
纵观刘少奇关于新民主主义城乡关系的战略构想和实践探索，贯穿着一条清晰的逻辑主线:中共的城乡关系政策和措施必须与新民主主义生产关系相适应，与新民主主义生产力相适应，要避免“资本主义”和“冒险主义”两种错误倾向。那些“把中国今后经济发展方针，看作是发展普通的资本主义经济，把一切希望寄托于私人资本主义经济的发展”的种种认识和做法，必然会导致“半殖民地半封建的旧统治的复辟。这是在新民主主义经济建设中放弃无产阶级领导地位的资产阶级的或小资产阶级的路线”。 ［3］（p.430） 相反，那些“过早地、过多地、没有准备地去采取社会主义的步骤，因而使共产党失去农民小生产者的拥护，破坏城市无产阶级与农民的联盟，这就是要使无产阶级领导的新民主主义政权走向失败” ［3］（pp.430～431） ，就是冒险主义的倾向。正因如此，刘少奇关于新民主主义城乡关系的理论构想充满了辩证法，是对近代以来城乡关系的批判和总结，是马克思主义城乡关系学说与中共新民主主义城乡关系实践相结合的新成果。刘少奇对新民主主义城乡关系作了初步的较为全面的、细致的、深刻的阐述，特别是天津讲话中关于城乡关系的理论论述，充满了创见，是对毛泽东新民主主义思想的丰富和充实。
［参引文献］
［1］薄一波:《若干重大决策与事件的回顾》上卷，中共中央党校出版社1991年版，第6页。［2］《刘少奇年谱（1898～1969）》下卷，中央文献出版社1996年版，第91页。［3］《刘少奇选集》上卷，人民出版社1981版，第389页。 ［4］《刘少奇论新中国经济建设》，中央文献出版社1993年版，第80页。 ［5］薄一波:《七十年奋斗与思考上卷〈战争岁月〉》，中共党史出版社1996年版，第499页。［6］《刘少奇选集》下卷，人民出版社1985版，第5～6页。 ［7］中央档案馆编《中共中央在西柏坡》，海天出版社1998版，第374页。［8］《刘少奇传》上卷，中央文献出版社1998年版，第598页。 ［9］黄小同:《“四面八方”经济政策思想源于刘少奇》，《中共党史研究》1999年第1期。［10］《邓小平文选》第1卷，人民出版社1994年版，第205页。 ［11］黄铮主编《共和国主席刘少奇》，中共党史出版社1998年版，第941页。 ［12］《建国以来刘少奇文稿》第3卷，中央文献出版社2005年版，第51～52页。
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| （责任编辑：赵晶） |
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