二是开发应用党务管理软件。各地信息部门与党务部门联手开发了一批党务管理应用软件。如上海市基层党建管理服务网络系统,利用“上海市政务网/公务网”和市民社保卡工程的相关载体,运用信息化手段完善党员日常组织生活,构建了全市统一的党员动态信息库,建立了面向全市广大党员的服务平台和双向交流窗口。
三是建设电子党务平台。一些省市相继建立了一批功能较大的电子党务平台,初步形成电子党务办公自动化网络。如河北省实施的全省“电子党务”工程就是结合党的特点而建设的一个先进、实用、高效的信息系统。建成后,将构筑起一个覆盖全省的四级数字化传输网络。
四是加强了网上监管。中央有关部门组织力量,掌握网络政治信息的传播情况;并且同公安、安全等有关部门相配合,杜绝政治反动、思想道德腐朽等有害信息的传播。
但是,从各地的实践看,我们也注意到存在着一些必须引起重视的问题。比如,各地党的信息化建设发展很不平衡,有些党委领导同志对信息化建设认识不足,有的在要不要推进党建信息化建设问题上举棋不定,难下决心;中央缺乏一个权威的有协调能力的部门,各部委基本是各自为战;党建信息化建设缺少总体规划,网络平台、安全体系、建设标准等缺乏统一的权威性标准;已建成的党建网站有的不能充分发挥作用,甚至成了“死网”;电子党务与电子政务的发展不相协调,不能实现资源共享;建设经费不足,信息化人才匮乏;等等。因此,要全面启动和加快党的信息化建设,必须进一步研究和解决这些问题。 信息化条件下进一步加强党的建设的主攻方向 在信息化条件下,我们加强党的领导,就要构建现代化网络党建阵地,并在整个信息化的进程中逐步掌握主动权,切实加强对网络的领导。与此同时,我们要以信息化为手段加强和改进党的自身建设,构建现代化的网络党建系统,开展党建信息化建设。这是党在新时期保持先进性的必然要求,是党加强自身建设的重要任务。
首先,我们要把党建信息化列入党建研究工作的重要任务。提高认识是解决问题的前提。我们要通过各种形式让各级党委进一步认识到,党建信息化是党的先进性建设和党的执政能力建设的重要组成部分,是信息化环境下党的领导方式和执政方式的一种创新。
其次,我们要研究党建信息化的发展规划。开展党建信息化建设,不仅要尊重党建工作规律,而且要尊重信息化规律。发展规划可以分为四个阶段,第一步先建立全国性的党建信息系统平台,第二步建立网络化的党组织体系,第三步实现党务网上运作,第四步建立党的方针政策决策支持和监督系统。
第三,我们要研究党建信息化的保密性与公开性的边界和措施。党建网络的建设不同于其他网络,其政治性、严肃性、保密性和安全性最为突出和重要。要确定保密与公开的边界,加强党建信息化的安全管理。要严格按照党的工作的性质、原则、范围、保密程度等方面的要求,对党务信息进行分类、分级界定。
第四,我们要研究建立党建信息化应用软件技术标准。由于不同行业、地区的特点和要求,应用层面的党务软件鼓励各地方各单位根据自身特点进行开发,但必须研究建立统一的技术标准和规范,根据党建信息化的特点,制定系统应用、网络安全、数据保密、信息安全等方面的技术标准和软件开发、系统建设各个环节需要的标准和规范。
第五,我们要研究建立党建信息化技术平台。我们可以借鉴世界政党成功运用互联网的经验,独立开发党建信息技术平台;也可以电子政务平台为依托,整合党建信息化发展过程中各种分散的资源,逐步建设覆盖全党的网络系统,建设党建信息资源库,推进党务工作的电子化,包括网络办公、网络会议、网络通讯、网络教育、网络思想交流、网络调查等等。
第六,我们要研究建立党建信息化教育、培训和人才管理体系。要努力培养一支既懂党建业务又精通信息化技术的党务人员队伍。这是推动党建信息化工作的重要基础。要尽快研究制定一套党建信息化的培训办法、培训内容和培训制度,要在党校培训体系引入党建信息化教育内容。尽快研究制定党建信息化人才管理办法,从吸引、激励、管理、教育等方面建立制度。 【1】 【2】
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