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传统农区 新农村怎么建? (2)
--山东乐陵梁锥村的启示
《传统农区建设社会主义新农村实践和探索》政策调研课题组
  2006年02月14日13:58 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭
  按照梁希森的思路,他要把整个黄夹镇100多个村子全部按照梁锥村的模式进行改造,让这些祖祖辈辈住在泥瓦房的农民全都住进和城里一样的别墅里面。去年11月份按照梁锥村的模式进行改造的第二个村子许家村改造工程也已经完成,许家村的1000位村民也搬进了和梁锥新村一样的花园洋房中。按照希森三和集团的五年规划,到2010年,年存栏量1万头的育肥厂建五个,实现年存栏量5万头,年出栏量15万头。带动合同养殖户,养殖规模40万头,实现销售收入40个亿,利税8―10个亿。成为世界上最大的肉牛生产基地之一。

  传统农区三农问题的重点

  希森三和集团改造梁锥村的过程中,农业产业化经营的发展为新农村建设奠定了坚实的产业基础,而且农业产业化经营的发展又是立足于发展农村循环经济,实现了经济、社会、生态的良性互动。这样就抓住了传统农区解决“三农”问题的要害,因此,希森三和集团能够在传统农区获得成功,成为传统农区解决“三农”问题的有效探索之一。

  山东省乐陵市是典型的传统农区。由于个案的特殊性,很多地方并不具备这样的条件,因此,在传统农区完全照搬梁锥村的经验去建设社会主义新农村是不现实的,但是,梁锥村的经验是在传统农区的土壤中发育而成的,或多或少带有传统农区建设社会主义新农村的普遍性的规律,对传统农区建设社会主义新农村应该有很多启发性的探索。因此,我们对梁锥村的评价还需要放大到传统农区社会主义新农村建设的大背景下展开。在这样的大背景下,结合传统农区的发展,我们应该可以发掘出梁锥村的亮点,应该可以通过梁锥村找到传统农区建设社会主义新农村的一些基本的通行的做法。

  农民“就地城镇化”问题。

  我们不能因为城镇化的普遍规律而由此否定我国农村将长期作为大量农村人口的家乡的现实,而且这些人口也要分享现代化的成果,否则农民收入与整个社会收入的差距将进一步拉大,农民出路将越来越成为问题。

  传统农区农民的出路还是要回到农村内部去找答案,这就是加快传统农区的社会主义新农村建设。梁锥村的重要意义,就在于把解决传统农区农村问题的视野从单纯的工业化、城镇化拉回到了农村,让农村既可以恢复作为农民安居乐业的小康社区,也可以让其成为释放产能的必要空间,从而推进经济发展进程,为自身能过上城市人一样的体面生活助力。

  梁锥村的实践给出了传统农区社会主义新农村建设的基本内涵,即在传统农区依托资源优势大力建设现代农业,同时依托农产品加工业和农业产业化经营不断加快农村工业化步伐,并通过新村建设改善农民的居住环境,实现农民“就地城镇化”。

  农业产业化的利益关联机制问题。

  改变农业的落后状况,提高农业的产业竞争力,根本的出路是加快农业现代化进程,提高农业的自我发展能力,使农业成为强势产业。

  但是从目前传统农区发展农业产业化经营的实践看,虽然在探寻农业产业化经营利益关联机制方面都有很多的实践,实际情况却不理想。

  梁锥村实践的重要意义,就在于其通过大胆的创新,立足于市场化运作方式,找到了一条传统农区发展农业产业化经营的有效的龙头企业和农户的利益连接机制,通过“公司带农户”的方式,形成专用性资产投资,稳定了双方的利益合作。

  这个“带”字的含义就是龙头企业不仅仅是和农民按照市场经济的规律,进行平等的交换,而且在市场化运作的基础上,还要主动承担带领农民、引导农民的职责,通过龙头企业与传统农民的互动,让现代的生活理念、现代的工作方式、现代的科技文化知识慢慢渗透到农民的全部生产、生活中,并且通过农民自身的努力逐渐改掉自身弱点,进而把农民逐步改造成为新型的现代农民。

  循环经济与新农村建设问题。

  梁锥村的实践表明,发展循环经济是传统农区建设社会主义新农村的有效载体。首先,在传统农区,只有发展循环经济,才能有效贯彻合理利用自然资源、持续获取经济效益的指导思想。运用循环经济的基本原理,打造传统农区的循环经济产业链,通过正确处理人口与资源、资源与环境、生产与生态之间的关系,建立合理的生产结构,才能使资源得到多层次利用,并且在资源的消耗速度与再生速度之间保持适当的比例,达到永续利用的目的。其次,打造循环经济产业链是建立合理产业结构的基础。新农村建设中的重要任务是建立合理的产业结构。这种结构既要符合当地的自然条件及资源状况,又要适应社会经济和市场变化的要求,使这两者良好统一的理论基础就是循环经济的基本原理。最后,循环经济的发展水平也是衡量新农村建设水平的重要尺度。

  梁锥村的实践还突出显示出下列几个方面:在传统农区改造传统农业、建设社会主义新农村方面的重要性:即要用现代科学技术改造传统农业,提高农业的质量和效益;要用现代工业成果装备农业,提高农业劳动生产率;要用现代生产方式经营农业,提高农业的组织化程度和经营管理水平;要用现代知识武装农民,提高农民的科学务农水平和就业、创业能力。在此基础上,通过工业反哺农业,才能不断加强农业综合生产能力建设和发展现代农业,实现传统农区农村经济跨越式发展。
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来源:经济日报 (责任编辑:字秀春)
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