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阳春三月,新绿萌发,春意涌动。当代表委员们迈着稳健的步伐走出人民大会堂时,心中充满着要为“十一五”开好局、起好步的坚定信念。
抚摸“十一五”发展的脉搏,我们高兴地看到,建设创新型国家和建设资源节约型、环境友好型社会的两大战略已摆在突出位置,这意味着我国经济将加快迈向速度与效益并重、结构与质量协调的增长征途。
经济增长方式粗放,多年来都是制约我国经济社会发展的一个瓶颈,而把增强自主创新能力作为转变经济增长方式的中心环节,把节约能源资源作为转变经济增长方式的有效途径,无疑抓住了解决这一问题的关键。正如代表委员所说,我们不再拼劳力、拼资源、拼环境,而开始重效益、重节能降耗、重创新,按照这个新模式走下去,不仅当前的许多矛盾可以解决,未来的可持续发展更不是问题;不仅能够实现“十一五”年均增长7.5%的速度,而且这将建立在优化结构、提高效益和降低消耗基础之上。因此,开局之年的重中之重,就是要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,加快形成节约型的生产方式和消费方式,加快调整经济结构,确保2006年“国内生产总值增长8%左右,单位国内生产总值能耗降低4%左右”。
寻找着“十一五”时期发展的路径,建设社会主义新农村这一关系我国现代化建设全局的重大战略决策提出后,很快就有了明确的指导方针和要求,有了有针对性和可操作性的具体措施。而“两会”上代表委员对新农村建设一定要科学规划、因地制宜、实事求是的一致共识,说明了我们对科学发展的理解在深化。这也预示着,通过推进新农村建设,城乡统筹发展将会迎来一个新局面。
需要强调的是,建设社会主义新农村的内涵很丰富,任务也很繁重,而其核心是要坚决贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,坚持“多予少取放活”,并逐步把行之有效的支农措施规范化、制度化,形成以工促农、以城带乡的长效机制。具体到2006年,中央财政用于“三农”的支出达到3397亿元,比上年增加422亿元,在全国全面取消农业税,西部地区免除农村义务教育阶段学生学杂费。各级领导干部在认真落实这些重大举措的同时,还需要抓紧推进农村综合改革,尽快使广大农村面貌有比较明显的变化。
憧憬着“十一五”时期发展的美景,我们欣慰地发现,坚持以人为本,解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,扎扎实实推进和谐社会建设,已经成为重要的工作任务。在科学发展基础上,使社会更加和谐,让人民生活更加美好,是我们党立党为公、执政为民的根本落脚点,也是“十一五”规划纲要的根本落脚点。代表委员们指出,当前,顺应广大群众的呼声,尤为需要从直接关系民生的就业、社保、教育、医疗、环保和安全生产等问题入手,加大社会事业投入,推动和谐社会建设。这标志着我国公共财政结构将发生重大转型,社会建设将进入快车道。
站在“十一五”新的起点上,我们进入了全面建设小康社会承上启下的新阶段,迈出了构建社会主义和谐社会、建设创新型国家和社会主义新农村的新步伐。我们要认真贯彻落实科学发展观,按照“十一五”规划纲要的总体要求和基本思路,为实现本世纪头20年重要战略机遇期的第二个5年发展目标奠定良好开局。
在这个充满希望的春天,让我们为祖国祝福,为祖国喝彩!
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