当我们迈入2006年，这个春天，注定要深深留在我们的记忆中，因为我们要在这个春天起步，手握绘就的“十一五”规划蓝图，开始新的征程。

　　————这是意义深远的征程，因为我们已经进入全面建设小康社会的关键时期，历史将从这里承前启后。

　　我们已经具备保持经济平稳较快发展和社会和谐进步的有利条件，城乡居民消费结构加速升级，将带动产业结构加快调整和城镇化加快发展，市场潜力巨大。改革向纵深推进，社会主义市场经济体制逐步完善，将进一步激发经济社会发展活力。科技进步日新月异，生产要素流动和产业转移加快，我们与世界经济的相互联系和影响日益加深，国内国际两个市场、两种资源相互补充，外部环境总体上对我国发展有利。“十一五”，是我们进入人均GDP从1000美元向3000美元迈进的阶段后，迎来的第一个5年发展阶段，在战略机遇与矛盾凸显并存的关键时期，高度的历史责任感、强烈的忧患意识和宽广的世界眼光，将是我们开好局、起好步的有力保证。

　　————这是考验智慧的征程，因为我们将按照科学发展观的要求，从这里谋划国家的中长期发展。

　　保持经济平稳较快发展，进一步扩大国内需求，合理控制投资规模，把握经济发展趋势变化；加快经济增长方式转变，把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，推进信息化进程，实现可持续发展；深入实施科教兴国战略和人才强国战略，把增强自主创新能力作为科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节；从社会主义现代化建设全局出发，统筹城乡区域发展，形成东中西优势互补、良性互动的区域协调发展机制；坚持社会主义市场经济的改革方向，完善现代企业制度和现代产权制度，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强在扩大开放条件下促进发展的能力。“十一五”，我们对发展的认识已经达到新的高度，科学发展的理念已经渗透到经济社会发展各个领域，调整推动发展的思路，转变推动发展的方式，明确推动发展的政策导向，将是我们开好局、起好步的良好基础。

　　————这是事关广大人民福祉的征程，因为我们要本着以人为本的精神，让更广大的人民分享改革和发展的成果。

　　从解决人民群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，更加注重社会公平，更加注重民主法制建设。把提高人民生活水平作为根本出发点和落脚点，促使发展由偏重于增加物质财富向更加注重促进人的全面发展和经济社会的协调发展转变。国民平均受教育年限增加，公共卫生和医疗服务体系比较健全，社会保障覆盖面扩大，新型农村合作医疗覆盖率提高。贫困人口继续减少，城乡居民生活质量普遍提高。法制建设全面推进，形成中国特色社会主义法律体系。思想道德建设进一步加强，构建和谐社会取得新进步。面前的“十一五”规划纲要，是中国的发展进入新航程的重要标志。面对机遇和挑战，开好局、起好步，将蓝图变为现实，13亿中国人民信心百倍！