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(理论热点面对面(2006)(16))

连载十六:“民工潮”与“民工荒”的背后

——如何正确看待农民工问题

2006年09月26日08:52    来源:人民网-人民日报

《理论热点面对面(2006)》目录

1 必须长期坚持的指导方针 11  从个人所得税标准的提高说起
2  新起点上的新目标 12  由“开门立法”谈起
3  解决“三农”问题的神来之笔 13 奔小康 盼健康
4 竭泽而渔之路不能走 14 不让一个学生因贫困而失学
5 让“中国制造”成“中国创造” 15 从“居者有其屋”到“居者优其屋”
6 “决定中国命运的一招” 16  “民工潮”与“民工荒”的背后
7 歌舞“东方”新气象 17 网络潮头把好舵
8 各尽其能 各得其所 18 “良医治未病”的启示
9 知荣明耻树新风 19 “中国威胁”还是“中国机遇”
10 金杯银杯不如老百姓的口碑 20 永葆蓬勃的活力
 

  专题:理论热点面对面(2006

  自20世纪80年代后期以来,每年春节前后,在中国大地都有一股波澜壮阔的人口流动浪潮,给铁路、公路等交通运输造成巨大的压力,形成极为繁忙的周期性“春运”。而构成这一潮涌的主体部分,是返乡和回城的农民工。这一景象被称为“民工潮”。

  可当人们司空见惯了十几年的“潮”起“潮”落之后,近年来又出现了“民工荒”现象:2005年、2006年春节之后,“缺工”成为沿海地区一些企业面对的现实问题。“民工潮”中又出现了“民工荒”,这从一个侧面反映出农民工的深层次问题。

  当前农民工问题的主要表现是什么?

  农民工,主要是指户籍仍在农村,进城务工和在当地或异地从事非农产业的劳动者。农民工是我国工业化和城镇化进程中产生的独特社会现象。

  十一届三中全会以后,随着农村改革的深入,极大地激发了农民的生产积极性,农业劳动生产率不断提高,越来越多的农民从土地上转移出来。同时,随着改革开放的推进,大量外资企业陆续兴办,乡镇企业和私营企业迅速发展,创造了大量非农就业机会,带动了一批又一批的农民进城务工。

  目前,全国农民工总数超过2亿,其中进城务工的农民工达1.2亿左右。农民工对推动我国经济社会发展作出了积极的贡献。他们为农村增加了收入,为城市创造了财富,为城乡发展注入了活力,促进了市场导向、自主择业、竞争就业机制的形成,闯出了一条城乡融合发展、解决“三农”问题的新路。事实说明,农民工是一支不可缺少的新型劳动大军。但另一方面,农民工数量巨大,无论是从农民工自身的文化素质、技能水平、生活条件而言,还是从政府及社会的引导、管理、服务而言,都存在着一些需要解决的问题。


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