要闻要论

权威评说　让新农村建设惠及广大农民群众……………………………………………1
大事聚焦　扎扎实实规划和推进社会主义新农村建设等20则…………………………4
领导言论　坚持以科学发展观统领经济社会发展全局
　　　　　－－胡锦涛同志谈科学发展观………………………………………………6

专题策划

为贯彻落实“十一五”规划纲要而奋斗

建设社会主义新农村
——我国现代化进程中的重大历史任务………………………………………董峻 12

１． 老提法蕴含新思路…………………………………………………………………12
２． 破解“三农”问题的思路越来越清楚……………………………………………13
３． 弥合公共事业方面的城乡差距……………………………………………………14
４． 新农村建设将迎来农村大发展……………………………………………………14
５． 新农村建设是全党全国的共同行动………………………………………………15
６． 深化农村改革：新农村建设的动力支撑…………………………………………15
７． 让公共财政的阳光普照农村………………………………………………………16
８． 新农村建设成为“十一五”开局之年最大看点…………………………………17

推进产业结构优化升级
——着力解决我国经济发展的突出问题……………………………………齐中熙 18

１． “中国制造”亟待从“量变”到“质变”………………………………………18
２． 不能单靠“引进”，自主创新能力不足不容忽视………………………………19
３． 以提高自主创新能力支撑国家崛起的筋骨………………………………………20
４． 走有中国特色的自主创新之路……………………………………………………21
５． 大力推进创新体系和创新能力建设，推动产业结构优化升级…………………22

促进区域协调发展
——四大经济板块勾画区域发展的完整蓝图…………………………………赵承 23

１． 西部大开发：不是全面开花………………………………………………………23
２． 东北振兴：重在改革和调整………………………………………………………24
３． 中部崛起：从“联东带西”中求发展……………………………………………25
４． 东部地区：要做科学发展的表率…………………………………………………25
５． 四大机制：力推四大区域互动……………………………………………………25
６． 并不是处处都要高楼林立…………………………………………………………27

建设资源节约型、环境友好型社会 
——事关国家长远发展的重大战略抉择………………………………………刘铮 28

１． 资源约束突出，生态环境脆弱……………………………………………………28
２． 节约资源保护环境上升到国家战略………………………………………………29
３． 习以为常处潜藏巨大节约环保空间………………………………………………29
４． 让价格杠杆发挥决定性的作用……………………………………………………30

深化体制改革和提高对外开放水平
——改革开放是现代化的强国之路…………………………………………………31

①　“十一五”时期的财税金融体制改革 国家发改委综合改革司总体处…………31
②　提高对外开放水平，实施互利共赢的开放战略………………………张 毅 34

深入实施科教兴国和人才强国战略
——为中国未来发展构筑更加坚实的战略支点……………………………邹声文 37

１． 突破瓶颈：发展必须寻找新的支撑点……………………………………………37
２． 自主创新：为发展提供不竭动力…………………………………………………38
３． 教育优先：把人口负担变成人力资源……………………………………………38
４． 人才强国：为发展提供智力支撑…………………………………………………40

推进社会主义和谐社会建设
——坚持以人为本、促进全面发展的重要保障……………………………………42

①　大力推进劳动保障事业创新发展……………………………………………劳宣 42
②　贯彻十六届五中全会精神，做好各项卫生工作……………………………卫宣 44
③　坚持安全发展，加强安全生产………………………………………………安宣 46

相关链接　使新农村建设成为惠及广大农民群众的民心工程
——福建晋江市建设社会主义新农村的实践与体会…………………………李建国 47

封 面 　农民致富的带头人王乐义