不忘初心，方得始终。一大会址、南湖红船，中国共产党的梦想在这里起航，中国共产党人的初心和使命在这里孕育。“不忘初心、牢记使命”主题教育正在全党开展，人民网·中国共产党新闻网推出《红船话“初心”》栏目，汇“大家”之言、集理论之声，泛舟红船、共话“初心”。

       中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议，于2019年10月28日至31日在北京举行。研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题，成为本次会议的鲜明主题。本期《红船话“初心”》四中全会特刊聚焦国家治理体系和治理能力现代化，推出10篇独家深度解读，一起来听“大家”说。

       在我们党的历史上，用一次中央全会专门研究国家制度和国家治理问题并作出决定，党的十九届四中全会是第一次。如何理解“中国之治”？什么是实现“中国之治”的“制度密码”？多位学者接受人民网·中国共产党新闻网记者专访，对十九届四中全会精神进行了深度阐释。

如何理解“中国之治”？四中全会公报要点应知应读

       “经国序民，正其制度”。如何读懂总体目标中的三个时间点：规划未来发展阶段，明确所要达到的水平和层次；如何理解公报提出的十三个显著优势：支撑“中国之治”的基础性安排，行之有效的“好制度”；如何认识这一全党的重大战略任务：体现了高超的国家治理智慧，凸显“制度维度”和“制度自觉”。【详细】

不忘初心、牢记使命的制度……四中全会这些提法值得关注

       “国家治理效能”“建立不忘初心、牢记使命的制度”“建立解决相对贫困的长效机制”……在五千多字的公报中，有不少重要提法值得关注。多位学者第一时间接受采访，对其中颇受关注的提法进行了重点阐释。学者表示，推进国家治理体系和治理能力现代化，要发挥制度优势，根据内部和外部环境的变化，坚持改革创新、与时俱进，善于自我完善、自我超越，确保各项制度的有效性。【详细】

什么是实现“中国之治”的“制度密码”？

       十三个国家制度和国家治理体系的显著优势，是我们坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的基本依据，为实现中国之治开启了“制度密码”；而坚持、完善、创新、发展中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，以党的坚定领导力、治理主体的全面协同力、制度体系的动态执行力和制度设计的持续创新力，为通往“中国之治”制定了“执行之律”。 【详细】

如何理解党的十九届四中全会提出的十三个“坚持和完善”？

       党的十九届四中全会从坚持和完善党的领导制度体系、坚持和完善人民当家作主制度体系等十三个方面做出许多新的制度安排。十三个“坚持和完善”全面回答了在我国国家制度和国家治理上，应该“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题，具有新颖的、丰富的理论内涵，体现了一系列鲜明特点，发出了“中国之治”最强音。 【详细】

国家治理现代化对人类文明发展有哪些贡献？

       国家治理现代化的提出，既是对以往“四个现代化”的提升，又是在全球治理竞争背景下推进人类文明发展的必然选择。国家治理现代化是人类政治文明发展的标志，也是人类文明发展的动力。国家治理现代化是人类文明发展的重要标志、为人类文明的传承作出重要贡献、为人类文明的多样性作出开创性贡献。 【详细】

如何把制度优势转化为国家治理效能？

       “制度”是关键，党的十九届四中全会公报中，77次提到“制度”一词，只有“制度”才能“经国序民”，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保证。把制度优势转化为国家治理效能，实现国家治理体系和治理能力现代化，必须做好顶层设计，分步骤、分阶段地完成。【详细】

如何把十三个方面的制度优势坚持好、发展好、完善好？

       实现国家治理体系和治理能力现代化，必须把这十三个方面的制度优势坚持好，发展好，完善好。要认识到坚持和完善中国特色社会主义制度，目的是为了更好地提高党带领人民管理经济社会事务的能力；推进国家治理体系和治理能力现代化，是为了更好发挥制度优势，并且把制度优势转化为管理经济社会事务的效能。两者一脉相承、有机统一，不能偏废。【详细】

为什么要坚持和完善繁荣发展社会主义先进文化的制度？

       文化自信是动力。文化具有鲜明的主体性。文化自信是一个民族对自己文化的自我肯定和自我认同，即对民族文化价值及其生命创造力和自我发展前景的充分肯定、自觉坚信与执着坚守。文化自信奠基于文化自觉，是对我们“自信什么，为何自信，如何增强自信”等重大问题做出理性分析和科学问答基础上形成的一种文化态度。【详细】

如何理解推进国家治理体系和治理能力现代化？

       “天下之势不盛则衰，天下之治不进则退”。可以从三个维度理解推进国家治理体系和治理能力现代化，即因时而进、因事而举、因需而新。因时而进，适应时代之变的必然选择；因事而举，立足中国特色社会主义伟大实践的要求；因需而新，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。 【详细】

如何构建充满活力的社会治理共同体?

       推进社会治理现代化需要坚持和完善党的领导制度，坚持人民当家作主，充分发展协商民主，构建充满活力的社会治理共同体，形成基层社会治理新格局。基层政府及其派出机构拥有的资源有限，社会治理需要调动多元社会主体及其掌握的资源，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，确保人民安居乐业、社会安定有序。【详细】