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  我国第三产业发展30年

本策划首先回顾了新中国成立以来，特别是改革开放以来，中国第三产业发展的历程，分析改革开放以来中国第三产业在产值比重、发展速度、内部结构、劳动生产率、区域态势等方面的发展特征。然后，从服务经济理论发展、投入渠道增加、政府政策支持、市场准入机制改革、对外开放推进等几个方面探讨中国第三产业迅速发展的经验，从官员思想认识不足、规章制度欠周、企业走出去措施不力等方面分析相应的教训。推动第三产业全面发展，必须解放思想，提高对服务产品、服务产业和服务财富以及第三产业战略地位，推动服务经济发展的方法和途径的认识。[详细]

一、我国第三产业的发展历程与特征
1、我国第三产业的发展历程　改革开放前，中国第三产业长期发展缓慢，比重偏低，其主要受三个因素的影响。一是经济理论偏差：曾经把服务部门看成不创造社会财富的非生产部门,把其比重增大看作帝国主义腐朽性和寄生性的突出表现。二是发展战略偏差：在工农业已有较大发展的时候，没有及时把第三产业的发展列入国家经济发展战略。三是政策失误：长期实行服务低价制，损害了服务业的利益；曾经把不少服务活动当作资本主义因素来批，挫伤了服务业发展的积极性。
　　改革开放以来中国第三产业的发展分两个时期。第一个时期：1978~1991年，恢复性高速增长时期。其特点是：第三产业增长速度高，比重提高快，但结构改善不大。第三产业增长主要靠传统服务业的带动。第二个时期：1992~2006年，结构改善期。其特点是：第三产业增长速度放慢，比重基本稳定，结构明显改善,新兴产业和高附加值产业发展势头好。[详细]
　　2、改革开放以来中国第三产业的发展特征　一是第三产业在国民经济中的比重（当年价）大幅度提高，但可比价比重升幅很小；二是第三产业迅速增长，增长速度呈现前期峰谷交替、后期平缓的态势；三是第三产业绝对发展水平迅速提高，与世界的差距正在缩小；四是第三产业内部结构演变，呈现明显的升级趋势；五是第三产业成为劳动力增长最快的产业；六是第三产业对GDP增长的贡献率在曲折中上升，成为国民经济的第二推动力；七是现代服务业劳动生产率增长速度明显高于传统服务业；八是东中西部第三产业占比趋同，但发展水平差距在迅速拉大 [详细]

 
 

第三产业已经成为中国经济支柱
　　中国正在被越来越多的人称为世界工厂。但是你知道吗，中国的经济增长中，贡献最多的已经并不是制造产业；现在，经济学家们开始预期，它可能将永远不再是中国经济增长的最重要的支柱了。

发展第三产业要遵循客观规律
　　如何发展第三产业，发展第三产业的哪些领域，各国政府颇费思量。这是因为现实中人们缺乏对产业结构演进规律的了解。用科学发展观统领产业结构升级的实践，用马克思劳动价值理论正确看待第三产业的劳动，是解决认识与实践的正确途径。

我国第三产业发展严重滞后的因素
　　我国第三产业发展严重滞后。2004年，我国第三产业增加值占GDP的比重仅为31．8％，比1960年还低0．3个百分点，建国56年来，这项比重只有1992年和2000年达到最高点为34．3％。这种长期滞后的原因是几大因素的制约。
二、中国第三产业发展的经验与教训
1、改革开放以来中国发展第三产业的经验　第一，对服务经济理论的科学探讨推动了第三产业的大发展；第二，各级政府对第三产业的发展日益重视，政策支持越来越到位；第三，多渠道增加投入，推动第三产业供给创新；第四，市场准入机制改革不断推进，提升了市场活力和企业发展动力；第五，坚定不移地推进服务领域对外开放，把大力发展服务贸易作为转变外贸增长方式、提升对外开放水平的重要内容。[详细]
　　2、改革开放以来中国发展第三产业的教训　一、部分地方政府的官员解放思想仍不到位，对产业结构高级化的发展规律认识不足，对第三产业发展重视不够。改革开放以来第三产业迅速发展，比重日趋增大，在沿海发达地区和一些大城市，已经或者将要逼近甚至超过国民经济的50%。这意味着服务业现代化对国民经济现代化的影响力已经或将要超越工农业。可是，不少领导干部对第三产业在国民经济中的这种地位的变化趋势缺乏正确认识，观念还停留在20世纪五六十年代工农业是国民经济的“当家长子”的旧轨迹上。
　　二、“摸着石头过河”推进第三产业市场化改革，对一些细节性的问题尤其在先行的规制制度完善方面考虑欠周详。中国和发达国家相比，在第三产业市场化改革方面，相同之处体现在均强调对自然垄断型服务企业进行产权变革、吸引民间资本注资。不同之处则体现在以下两方面：（1）发达国家在对自然垄断型服务企业进行拆分时，强调竞争与效益兼顾的原则，而中国对竞争机制引入较为重视而对后者关注不足。从垄断改革实施的效果看，忽略效益产生了较严重的后果。（2）发达国家往往先制定法律、法规，然后以此为依据推行市场化改革。而中国推进第三产业的市场化改革通常是“摸着石头过河”，没有一套成熟的管制体系，经常会出现一些意料之外的矛盾和困难，也使一些政策往往因缺乏法律法规支撑而导致力度不足。
　　三、在对外开放方面，对促进企业走出去重视相对不足，措施不得力。中国缺乏具体的、切实可行的政策举措，面对重重政策掣肘，很少有企业能够成功突围走出国门。[详细]
三、加快我国第三产业发展的政策建议
1、从旧的产品观、产业观和财富观中解放出来，提高对服务产品、服务产业和服务财富的认识　要充分认识到：现代产业不仅包括有形产业工农业，而且包括无形产业服务业，现代社会产品不仅包括工农业生产的实物产品，而且包括第三产业生产的服务产品，现代社会财富不仅包括工农业创造的实物财富，而且包括第三产业创造的非实物财富。[详细]
　　2、从工农业是“当家长子”的旧观念中解放出来，提高对第三产业战略地位的认识　要清醒认识迈向以服务经济为主的产业结构的前景，在分析服务业演变历史、趋势和成因的基础上，把握第三产业比重上升规律；在服务型生产资料、服务消费品、GDP贡献份额、就业贡献份额、第三产业比重增大趋势和资源制约的程度等层面，全面认识第三产业的战略地位。[详细]
　　3、从发展实物经济的传统观念束缚中解放出来，提高对推动服务经济发展的方法和途径的认识　实际上，服务业因提供的服务产品具有生产消费的同时性、非存储性、非移动性等非实物属性，在生产上既与实物经济有很多共性，又有不少特性。因此，必须按服务经济发展规律来发展。就广东而言，要通过服务业体制创新和供给创新，扩大服务业发展空间；坚持生活服务业和生产服务业并举，提升传统服务业、拓展新兴服务业，实现数量扩张和质量提高；在工业化和城市化进程中，推进服务业的现代化和国际化，全面提高居民生活质量和国民经济整体素质。[详细]

萧灼基:农村也要发展第三产业
　　光靠政府接济不行，关键是农民怎样利用市场机制，利用资源优势换取财富。政府对于信息、技术、资金都要给予帮助，但主要是农民自己要利用好资源优势，发展第二产业、第三产业。

跳“农”门发展第三产业 角色转变
　　“农民要致富，农村要发展，最好把目光放长远一点，不要局限于土地，脱离了土地，在第三产业里寻找机会一样可以找到门道。”

第三产业占GDP比重是否应该更高
　　所谓“一粒沙里看世界”，我国第三产业占ＧＤＰ比重之统计数字的校正事小，而以此为契机审视、挖掘第三产业现实窘境与突围良策事大。