30年金融改革取得了辉煌成就,也充满了曲折、争议。总体而言,改革已使中国金融业基本完成了由计划经济体制向市场经济体制的转变,金融业已上升为国民经济的核心产业,并有力地支持了国民经济其他部门的改革,适应了经济高速发展对金融服务的需要。本章通过对改革发展脉络的分析与梳理,一方面盘点过去、总结成果,另一方面汲取经验、透视问题,并结合全面开放后的市场格局,对我国下一阶段的金融改革与发展工作提出了一系列的建议。[详细]

一、金融体制改革的路径和发展脉络
1、准备和起步阶段(1978~1984年) 第一阶段,金融改革的准备和起步阶段,大体上为1978~1984年,我国的金融体系结构开始了一种制度调整的发生阶段。在这个阶段,金融体系和结构出现了变化,最主要地表现在实行金融机构多元化,打破传统制度一统天下的组织结构,建立了二级银行制度的框架。主要特征可以概括为:1.从金融机构一元化转向多元化,按产业设置专业银行,出现了以产业分工为主要特征的专业银行机构。[详细]
  2.转变与探索阶段(1985~1996年) 第二个阶段就是我国金融体系走向市场化的转变与探索阶段。1985~1996年,金融基本制度进行了一系列的制度创新,为金融市场建立了初步框架。我国这个阶段在向市场金融体系的转变过程中进行了卓有成效的探索,为迈向市场金融体系奠定了基础。[详细]
  3.调整和充实阶段(1997年至今) 第三个阶段是我国金融体系变革进入市场金融体系框架的调整和充实阶段。从1997年开始至今,实行以调整和充实为主要内容的制度演变。在这个阶段,我国宏观经济发生了新的变化,由传统的短缺经济发展到总量相对过剩、需求不足的经济。这个阶段的主要特点和内容可以概括如下:1.实施金融不良资产剥离,建立金融资产管理公司,启动资产证券化。1999年相继成立了信达、东方、长城、华融四家金融资产管理公司,利用其专业优势和特殊的法律地位,通过债务重组、上市、拍卖等市场化手段,最大限度地实现了四大国有商业银行不良资产的价值回收,以改善国有商业银行的资产负债状况。[详细]

 

 
成思危:金融改革的三个方向
  30年来,随着改革开放,我国的金融改革取得了显著的成绩。对成绩就不细说了,因为成绩不说它跑不了。但是我们也应该承认,我国的金融改革还是任重道远,我国金融总体的国际竞争力还不够强。
我国金融体制改革30年回顾与展望
  改革开放三十年来,我国金融业在创建独立自主的货币制度、维护金融稳定、支持经济发展和经济结构调整等方面发挥了重要作用,已成为宏观经济管理和调控过程中不可或缺的重要渠道。
积极推进我国金融体制改革
  十七大报告中突出强调了资本市场和直接融资的重要意义,对于发展我国资本市场从决策层面给予了新的定位。同时决策层已经认识到金融制度的风险性和系统性特点,在强调监管和完善汇率制度配套改革方面有了新的认识。
二、金融体制改革30年取得的成就
  1、形成多元化的金融机构体系 目前中国的金融机构主要由银行、证券、保险、信托、基金、金融租赁、财务公司等机构组成,而银行业又是我国金融业中最重要的组成部分,我国已基本建立了以国有商业银行为主体的多层次的金融机构体系。[详细]
  2、金融总量不断增加 经过30年的改革发展,中国的金融总量快速增长,2007年12月末,广义货币供应量M2余额为40.34万亿元,狭义货币供应量M1余额为15.25万亿元,市场现金流通量M0为3.03万亿元。[详细]
  3、金融业务不断拓展与创新 金融业务市场运作机制逐步构建,金融业务由原先仅有的存、贷、结算扩展到现在复杂的业务结构体系,各种金融衍生品种,如期货、期权等也相继出现。[详细]
  4、利率、汇率形成体制市场化改革 利率期限,种类不断丰富,金融机构定价自主权不断扩大。2003年11月,放开小额外币存款利率下限,赋予商业银行小额外币存款利率的下浮权。[详细]
  5、货币市场、资本市场不断发展 在货币市场上,近年来同业拆借市场成员范围已扩大到存款类金融机构、部分非银行金融机构以及政策性银行等绝大部分金融机构。[详细]
三、金融体制改革30年的主要经验
  经过30年的改革,我国已经初步建立起了与市场经济发展相适应的现代金融体制。回顾金融业发展取得的巨大成就,有不少经验值得总结。
  第一,加强宏观调控和政府主导作用;第二,金融改革与各项改革协调配套;第三,积极推进金融业对外开放;第四,稳步进行金融改革,注重防范和化解金融风险;第五,加强金融法制建设。[详细]
四、金融发展中存在的问题
1、银行业存在的问题 银行业在我国金融业中处于主体地位。2007年末,我国银行业金融机构总资产达52.6万亿元人民币,本外币各项存贷款分别到达38.94万亿元人民币、1599亿美元,实现税前利润2987亿元。可见,银行业的改革和发展对我国金融业的改革开放有着举足轻重的影响。[详细]
  2、证券业面临的挑战 加入WTO带给中国证券业的是一系列前所未见的新问题,如外国证券机构可以直接从事B股交易;外国证券机构驻华代表处可以成为所有中国证券交易所的特别会员。[详细]
  3、保险业存在的问题 近年来我国保险公司抓住机遇,不断加快发展速度,取得骄人成绩。截至2007年底,我国保险业管理人员达到7.6万人,保险公司共计110家,总资产达到2.9万亿元。[详细]
  4、金融监管体系面临的挑战 目前我国的金融监管体系属于分业监管体制。随着WTO过渡期的结束,我国金融市场对外开放的程度不断加深,现有分业监管体制也面临巨大压力。[详细]
五、金融体制改革与发展的建议
  经过30年的改革开放,我国金融业取得了巨大的发展,面对即将来临的各种挑战,我们应总结得失,展望未来,在保证国家经济安全的基础上借鉴国际先进经验,综合提升我国的金融实力。为此,针对我国当前金融业存在的一些有待改善的方面,提出以下建议。
  第一,完善农村金融服务体系;第二,金融机构实现向混业经营的转变;第三,逐步实现人民币利率和汇率市场化;第四,金融监管协调机制的建立。经过30年的改革发展,中国金融业取得了巨大的成就,并为未来的发展奠定了坚实的基础。可以相信,在未来的经济社会发展进程中,金融将发挥更大的作用,中国的明天会更好![详细]
“双率”下调预示金融调控更加灵活
  国家发改委对外经济研究所所长张燕生表示,“双率”同时下调给市场的信号很明确,就是央行针对目前企业的银根较紧、民间信贷利率很高的情况进行的一个调整。
我国金融体系稳健安全
  “由于我国金融体系改革步伐比较稳健,国内各类金融机构持有的相关投资金额也不至于影响其主要经营业绩,因此抵御外部冲击的能力还比较强。”庄健接受记者采访时表示。
危机促使我们重新思考金融改革
  这次金融危机暴露了市场经济的问题,这对国内有冲击,今后市场化的方向要不要坚持,政府干预与市场运营怎么结合,这个问题引起我们重新的思考。