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四、未来5~10年深化所有制改革的若干建议 |
1.坚定不移地解放思想推进所有制理论和实践与时俱进 中国经济体制改革成功,在于把改革的着眼点和落脚点放在解放和发展生产力上,不断清理和克服所有制改革问题上的错误思想和认识倾向。[详细] 2.所有制结构调整应与走新型工业化和自主创新相结合道路 通过构建灵活有效的资产重组机制,实现所有制结构调整与走新型工业化道路和产业结构升级、自主创新相结合,用市场机制实现国有经济的战略性重组。[详细] 3.大力发展混合所有制经济进一步调整国有经济布局 股份制是公有制的主要实现形式,发展混合所有制经济是深化国有经济改革的重点。[详细] 4.引入非公有资本推进垄断行业改革 垄断行业改革,必须加快政府职能转变的步伐,实行政企分开、政资分开、政监分开;尽快建立新的监管体系,实现政府从直接控制到基于规则的监管的转变……[详细] 5.加快建设国有资本经营预算制度 建立政府公共预算、国有资本经营预算、社会保障预算相互统一与平衡的“一体两翼”的国家预算框架体系,是国有企业改革的重要制度保障。[详细] 6.革除影响非公有制经济发展的体制和制度性因素 凡是不符合宪法及其相关法律中有关促进非公有制经济发展规定的法律法规,凡是不符合“非公经济36条”的政策及部门规章和地方性法规政策,都应抓紧进行清理和修改。[详细] 7.转变政府职能为非公有制经济创造公平竞争环境 按十七大报告"两个平等"思想,非公有制经济与公有制经济放在同等重要地位进行统筹考虑,在国家财政支持、税收、要素配置等方面各类企业应享有平等的政策鼓励和扶持权利,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。[详细]
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两个平等是所有制理论的重大亮点
十七大报告中提出“坚持平等保护物权,形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局”。法律上的“平等”保护和经济上的“平等”竞争是十七大报告在所有制理论上的最大亮点。 |
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李瑞环:正确看待所有制问题
农村改革的成功可以讲很多理由,其中很重要的一条,就是过去所有制太超前,公有制比重过大,超越生产力发展水平,一旦退回到联产承包责任制,土地有了主人,主人有了自主权,很快就导出那么多变化。重要的是使公有制的比重符合社会生产力水平。 |
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发展非公有制经济的几点思考
十七大报告为民营经济健康发展提供了理论指导;为民营经济好发展、快发展提供了政策保障;为民营经济的科学发展指明了方向;为民营经济发展创造更好的发展环境……
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