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【特别关注】迎难而上:2008年经济观察及下半年展望
编辑:权娟 谢磊
2008年08月01日10:22 【字号 】【留言】【论坛】【打印】【关闭

  编者按: 在今年年初的记者招待会上,温家宝总理表示:“今年恐怕是中国经济最困难的一年。”半年来,我国经济经受了和正在经受着各种考验:国际能源和原材料价格上涨、美国经济及世界经济走弱,国内房地产市场、股票市场趋冷,还有雨雪冰冻和特大地震等严重自然灾害因素。现在,一年的时间已经过去一半,我国的宏观经济的运行状况怎样,在哪些方面存在着问题,如何在改革开放30周年之际,进一步贯彻落实好科学发展观,理顺经济发展思路,实现我国经济又好又快发展,是决策层和理论界都十分关注的问题。

    因此,我们推出新一期“特别关注”——“迎难而上:2008年上半年经济的观察及展望”,综合理论界对于这一问题的观点看法,为您分析、思考当前的经济形势提供参考借鉴。

   【特别关注】:盘点2008上半年10个经济热点关键词

宏观分析:冲击中基本面保持较好

  

当前经济运行的几个问题及政策建议 

   张立群

    ·上半年经济发展的基本面是好的

    今年以来我国经济发展遇到了比较多的新问题和新考验,包括雨雪冰冻和特大地震等严重自然灾害、美国经济及世界经济走弱、国内房地产市场、股票市场趋冷等等。面对这些不稳定因素的影响,在比较强大的经济内在发展潜力的支持下,在宏观调控和其他政策的综合作用下,总体看,我国经济表现了较强的抗冲击能力,继续保持了平稳较快发展的良好势头,经济持续升温和价格涨幅不断提高的情况出现了积极变化,整体运行态势符合宏观调控的预期目标。
   
·经济运行中有几个急需重视的问题
   
在以下因素综合作用下,未来经济增长存在逐步减慢的趋势。从保持经济平稳较快发展的要求看,对这一变化需要高度警惕:美国经济走弱对我国出口增长的影响需要继续关注 ;房地产业发展可能出现周期性调整;消费需求和消费结构升级潜伏减慢可能企业经营困难可能加大
   
·关于政策思路的探讨
  
今年以来,经济趋热的苗头开始转向趋降,为此,宏观经济政策宜相机进行微调。首先,在食品价格和生活费用价格涨幅趋稳的前提下,应该加快理顺市场价格关系,发挥市场机制调节市场供求的作用,改变成品油等产品供给不足的状况;其次,针对通胀压力减弱、经济增长趋降的变化,稳定经济增长,加大对企业经营的支持力度应该成为财政政策和货币政策的重点。应该尽快理顺能源价格体系 ,稳定从紧货币政策力度,加大财政政策对结构调整的支持。【详细】

 

 

半年金融数据怎么看

李扬

     最近,央行公布了上半年金融运行数据。这一串串数字,折射出当前较为复杂的金融形势,也蕴含着备受关注的金融热点。请看中国社科院金融研究所所长李扬的解读

  ·从四组数据可见,从紧的货币政策已在一定程度上实现了目的,但其效力还不尽如人意,即:一是货币供应量数据、贷款数据、存款数据、利率数据。
  
·对热钱要有准确的定义。前些年股市、房市低迷时,坊间曾有“炒股变成股东,炒房变成房东”的说法。这句玩笑话倒是把热钱这个很复杂的问题说清楚了。你看,如果出于“炒”的目的,它是热钱;但当它套牢成为股东、房东时,就成为长期投资,就成了“冷钱”。因此,钱的“冷”、“热”并非一成不变,在一定条件下可以相互转换,而转换条件是流动性。

    ·房地产市场是个非常特殊的市场,其运行和银行体系密切相关,其变化也会对宏观经济产生较大影响,因此,即使房地产市场出了问题,挤泡沫也要非常讲究艺术。亚洲金融危机之后,香港的房地产市场曾经历过暴跌,出现了负资产现象,经过香港金融当局长达五年的调控,市场逐步回到正轨,并没有向其他领域蔓延;而日本在房地产泡沫开始积聚时没有采取措施,等到泡沫很大时却采用比较剧烈的手段戳破,结果导致房地产市场乃至国民经济长达近20年的低迷。这些国家和地区的例子告诉我们,处理房地产市场问题,无论是促其发展还是挤压泡沫,都应当小心谨慎,讲究艺术。
  
·实施从紧的货币政策,并不是要靠它来“独木撑天”,而是要通过保持货币环境的稳定,为解决各种主要来自供给面和其他领域、渠道的问题,创造必要的条件。我个人认为,既然物价上涨的势头已经平缓,经济增长速度也已开始下降,我们需要用一点时间来观察这种走势是否继续,从而形成趋势,然后再决定政策趋向。因此,下半年的货币政策操作,不宜有频繁和较大的动作,尤其要慎用利率和准备金手段。【详细】

   

     相关链接: 如何应对高企的CPI指数          对当前中国宏观经济形势的看法

              当前宏观调控的重点             正确判断物价上涨和宏观经济走势

              正确估计形势 把握调控重点      市场调节自我降温下的宏观调控新对策        

 

走势判断:继续平稳较快发展

 

中国经济会进入低增长周期吗

张晓晶

     问:中国人民大学经济研究所日前公布研究报告认为,在外部环境恶化和国内政策调整的双重压力下,2008年的中国经济增长将出现明显回落,宏观经济开始进入本轮经济周期的下行区间。日前,全国政协举行专题协商会讨论中国经济问题。此前,也有不少人认为,奥运会后中国经济将有所回落。请问,中国经济会进入低增长周期吗?

  ———上海西藏南路 曾文群
  答:今年可谓中国经济的多事之秋。正当以“两防”(防通胀、防过热)措施给中国经济降温的时候,国内的雪灾、地震,外部的次贷危机与油价粮价上涨,不断给中国经济带来不小的冲击。
  这不禁让人想起1993年-1996年中国成功实施“软着陆”以后的情形。当时,中国经济增速已经由1992年的14.2%回落到1996年的10%,经济形势有所好转,但突然爆发的亚洲金融危机,又使问题变得严峻起来。宏观调控的惯性加上外部冲击,使中国经济增速一路下滑,接下来的4年间,经济增长仅维持在7%至8%之间。
  那么,这一幕会重演吗?2008年中国经济会出现拐点,并从此进入低增长周期吗?对此,需要具体地一层层地来分析。
  首先,今年中国经济增速将有所回落,但要慎言出现拐点。综合各方面因素,可以预计,今年我国经济增长速度将会从去年的11.9%回落到10%左右。但这并不意味着经济出现拐点。拐点是指,经济走势出现一个大转折,且以后将一路下滑。应该说,过高的增长速度是不可持续的,中国经济追求的是又好又快发展,而不是单纯的快速发展。因此,经济增速从近12%下降一至两个百分点,正是我们的目标。而此后经济出现一路下滑的可能性也并不大。
  其次,未来经济增长将走向合理区间,而并非进入低增长周期。中国经济过去30年的高增长是粗放式的增长,是在压低要素价格、消耗大量资源能源以及造成环境污染的基础上取得的。这样的增长模式并不可持续。因此,今后必须加快结构调整,提升增长质量,实现发展方式转变。而所有这些,都可能使经济增速有所减缓。还有一些因素值得关注,如各类要素成本上升、资源能源价格调整、人民币升值等会加重企业负担;人口红利逐步消失以及人口老龄化来临;改革边际收益递减等。此外,过去5年全球经济保持了强劲增长,给中国经济增长营造了良好的外部环境。近期受美国次贷危机影响,全球经济面临下滑甚至衰退的风险。全球强劲增长的正向外部因素,在未来几年可能会消失。所有这些因素叠加在一起,将造成未来中国经济增长放缓 。
【详细】

 

 

 

我国经济仍处在“为起飞创造前提”发展阶段

邹东涛

  ·正确认识我国目前的经济发展水平
  改革开放30年来,我国经济持续高速增长,年均增长率近10%。对此,我们应保持清醒的头脑。一方面,要看到经过改革开放30年来的增长和积累,我国经济实力确实提高了;但另一方面,我们更应保持清醒的认识,客观分析和理性评估中国经济实力,更加稳健、审慎地面对未来。中国GDP总量虽接近世界第三,但就人均GDP而言,仍属发展中国家。
  
·中国仍处在“为起飞创造前提”的经济发展阶段 
  综观我国的发展状况,再对照罗斯托的“经济发展阶段理论”,笔者认为,中国目前尚达不到经济“起飞阶段”,仍然处在“为起飞创造前提阶段”。因为中国至今还是个农业大国,大约有8亿多、约占总人口63%以上的人口还在农村;城市化建设起步不久,城市化的水平还比不上许多其他发展中国家,全国东中西各个地区的发展水平在较长时期都会存在较大的差异。所以,中国的发展阶段仍然处在从“传统社会阶段”向“起飞阶段”转变的过渡阶段。从这些情况来看,中国经济发展的任务还很重,中国的“起飞”也必将继续经历一个较长的预热和启动阶段。
   
·中国应“低调起飞”
  “为起飞创造前提阶段”的中国应“低调起飞”。一来实事求是,客观评价自己的实力;二来不失为一种“起飞”的智慧。中国传统文化里“为而不争”、“坚强处下,柔弱处上”的古训和“枪打出头鸟”的俗语,无一不向我们揭示着“内敛制胜”和“锋芒遭败”的道理。我国目前还应是千方百计争取有利于迅速赶超的外部环境、眼睛盯着世界、重在苦练内功的阶段,切不可“打肿脸充胖子”,在纷繁复杂的国际经济政治环境中招致不必要的麻烦,让尚且稚嫩的翅膀逆风或负重“起飞”。
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中国经济:后奥运时代无低谷

《 中国教育报》

      ·“奥运低谷效应”是大多数奥运会主办城市难以摆脱的阴影

     “奥运低谷效应”,即奥运会结束后,受需求不足制约,奥运会主办国家和城市出现的经济不景气现象,出现经济衰退甚至步入低谷。这一效应鲜有主办城市能够避免,即便是悉尼这个被国际奥委会前主席萨马兰奇称赞为举办了“历史上最成功的奥运会”的城市也不例外。
   
·“奥运低谷效应”最明显的表现是投资回落引发经济下滑

     厉以宁教授强调要客观看待“奥运低谷效应”,他认为:第一,奥运会本身是一种资源,利用这种资源可以创造财富。但正如一个资源型城市在资源枯竭后面临的困境一样,如果没有后续产业的支撑是难以摆脱困境的。第二,奥运之前形成了投资高潮,这种高潮在奥运会结束后回落是正常的。关键在于国内是否出现新的投资热点,且这种新投资热点足以继续带动经济增长,否则投资回落引起的萧条可能是持久性的。第三,奥运会结束前的相当一段时间内,就业是增加的。奥运会结束后,除了一部分就业者会继续留下来工作外,其余大部分人将重新寻找工作,增大了就业压力。
   
·举办城市在本国经济中的地位是决定“奥运低谷效应”的一个重要因素
   
在樊纲看来,奥运会之后经济衰退、增长速度下滑,并不是所有的国家都是如此,这其中确实存在经济规模的因素。如果一个国家经济规模本身比较小,同时举办城市在这个经济当中所占的比例又比较大,奥运会这样一个大规模的投资确实是一个非常大的增量和冲击。在短期内,这个增量消失之后必然会对其后的经济发展产生一定影响。
   
·中国投资继续处于兴旺状态将使中国远离“奥运低谷效应”

    “奥运会结束后,虽然特殊的、超常规的需求会消失,但后续需求会跟上”,厉以宁充满信心地向记者表示,“中国不愁没有新的投资热点”。政府在基础设施方面的连续巨额投资,在带动经济增长方面发挥着重要作用。中国目前正处于工业化中期,中国经济7%至8%或更高一些的增长率大约可以到21世纪第一个“25年”才结束,也就是再维持15年至20年。中国投资将继续处于兴旺状态,这将使中国不会出现“奥运低谷效应”。【详细】

   

    相关链接: 震灾不会影响中国经济基本面          中国经济又临大考

              中国经济发展模式的特点和内在支撑    奥运经济:中国的创新与发展

 

 

热点冷看:积极寻求应对之道

 

寻找中国制造新动力

章玉贵

     ·随着劳动力成本上升、人民币升值和原材料价格飙升,加上全球经济增长放缓等因素作用下,中国制造正在遭遇“寒流”,凸显了技术短板对制造业竞争力提升的巨大约束。由于受到自主技术供给的约束,中国制造企业整体技术力量还很薄弱,企业经济效率不高,竞争力不强 ;
  
·中国制造业在升级过程中既要看到自身的潜力与优势,更要认清面临的约束条件。现阶段,应该通过某些具有相对竞争优势的企业在承接国际制造业技术转移的基础上,通过自主创新,实现中国制造业在整体推进的基础上的局部突破 ;
  
·一方面,中国制造业应该在国际分工的“微笑曲线”的两端——产品设计和品牌经营这两个环节寻求突破,掌握这两个环节的隐含性知识和技能,实现由“中国制造”向“中国创造”的飞跃;另一方面,应该在有望实现技术突破的重点领域加大原始创新力度,催生更多的有自主知识产权的高新技术,并形成产业化 【详细】

 

 

冷静看待当前房地产市场

易宪容

     根据国家发改委、国家统计局调查显示,6月份,全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨8.2%,涨幅比5月低1个百分点;环比价格与上月持平。其中,新建住房销售价格同比上涨9.2%,二手住房销售价格同比上涨7.5%。从政府公布的数据来看,尽管近两个月国内房价的上涨幅度有所放缓,但仍在持续上涨则是不争的事实。特别是今年前5个月,国内房价上涨幅度一直保持在10%以上。
  今年房地产市场炒作最热闹的问题,有从紧的货币政策使得房地产开发企业资金链的断裂之说,即百日巨变论;有言论认为房地产市场的价格会引发银行体系风险,会影响国内经济增长,会影响国内住房保障体系确立;更有离谱者,说什么房价的下跌,会引起房奴断供,土地流拍,地方一级财政将失去土地收入的支撑而缩减公共支出,导致居民没有便捷的公共交通可坐,没有了环境优美的街心花园,甚至低保、学校也难以为继等等。
  居民住房按揭贷款断供问题,这种现象即使是在深圳,也是极个别的现象。因为,断供必要的条件是,一是房价下跌的市值远远低于购房者要支付给银行的按揭贷款,这时向银行办理按揭贷款的个人才有意愿停止向银行还贷款,即断供(不过,这里要把商业银行对一些按揭贷款人审查不严而造成无能力还贷的情况除外,这些风险要商业银行来承担);二是个人支付按揭贷款还款能力完全丧失。如果个人还款能力没有丧失而不归还银行贷款,相应的商业银行一定会通过法律途径追讨。这不是个人想断供就可断供的;三是个人断供最大的受害者是断供的个人。只有在断供的收益远远大于这种行为成本时,这种行为才会发生 。
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“防通胀”与“保增长”如何实现双赢

                                                            高  帆
  如何才能实现防通胀和保增长的“共赢”?回答这个问题的思路是寻找物价上涨和增长放缓成因的“交集”部分。
  从物价上涨的角度看,尽管人们对本轮通货膨胀的性质仍存在不同看法,但不可否认的是:此次通胀压力主要源于食品或农产品价格上涨,特别是肉禽、蛋类、油类的价格上涨尤为突出,而肉禽油价格的大幅度上涨在很大程度上是国内外粮价上涨所引致的。当前我国面临着农产品价格上涨推动型的通胀压力,而农产品价格上涨的基本原因是从上世纪90年代初以来,在工业化和城市化加速发展的背景下,农业并没有呈现与工业化和城市化相适应的发展态势,相反,在城乡收入和社会福利差距明显的背景下,农村中的多数“精英”以“农民工”的形式向城市流转,而在工农产业要素生产率差距明显的背景下,“留守”农村的生产者也缺乏持续投资农业的足够动力,更重要的是,在产前的生产资料购置领域和产后的农产品销售环节,以家庭化和分散化经营为特征的农户并不具有讨价还价的优势。结果是,农业发展难以与工业化和城 市化的发展趋势相适应,此次农产品价格上涨推动型的通胀压力正是这种紧张关系的一个表征。
  从经济增长的角度看,改革开放以来,我国的经济增长主要是依靠投资和出口所拉动的,相对而言,国内消费需求在整个增长中的贡献度相对较小,数据显示,2007年内需对我国经济增长的贡献度约为40%,不仅低于美国等发达国家70%的水平,而且也低于印度等发展中国家60%的水平。增长主要依赖投资和出口的结果是风险应对能力降低,从紧的货币政策导致企业融资能力趋于弱化,生产要素的价格上涨压缩了企业的盈利空间,而次贷危机导致的美元贬值和人民币升值预期又导致出口受阻,投资和出口回落的结果是增长速度趋于放缓。问题是,我国经济增长为何高度依赖投资和出口,内需为何难以成为推动增长的主要引擎?这里的根本原因是从上世纪90年代中期以来,相对于政府消费,居民消费出现了回落趋势,相对于城市居民,农村居民消费下降速度更为显著。显然,农民消费能力不足是导致内需难以有效启动的根源。而农民消费不足不仅源于农村居民绝对收入水平低下,而且源于农村居民在教育、就业、养老、医疗等社会保障资源获取方面处于相对滞后地位 。
【详细】       

 

    相关链接:治理房价与改革房地产管理体制         当前物价上涨的新特点

               对中国房地产市场的若干思考        居民住房消费模式的转变决定房价的未来

               房地产市场供需逆转了吗                   ◎赵锡军:如何看待人民币“破7”

               城乡住房灾后重建的财政解决方案       尽快建设灾区生活必需品应急市场的建议

 

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来源:人民网-理论频道 (责任编辑:谢磊)

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