和谐社会与构建服务型政府
目前我国正处于社会转型、经济转型、体制转换的关键时期，这既是经济社会发展的黄金时期，也是矛盾的凸显期。［2］而政府现行的管制型的治理理念和模式不仅无法适应目前的社会转型和经济转型，还会加剧甚至激化生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾。在管制型的治理理念和模式下，政府在行政理念、政府职能、政府体制、政府运行体制、行为方式等方面都存在诸多不适，这些不适现象都严重阻碍了社会经济的顺利发展和结构转型。因此，必须进行政府治理理念的更新和治理模式的再造。【详细】
“补位”与“退位”
胡锦涛总书记在中共中央政治局第四次集体学习上强调，要扎实推进服务型政府建设，提高为人民服务的能力和水平。新华网上，此则新闻一天之内网友留言就达上千条，称赞这一改革举措乃“人民之心声”。由此可见，加强服务型政府建设，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，也是当前全社会的民心所向。
何谓服务型政府？准确的定义很复杂，但对政府的每桩作为，老百姓都有一双鉴别的“慧眼”。通过金融等宏观调控手段引导经济健康发展，是也；在市场经济中既当“运动员”又当“裁判员”，非也。推行“政务超市”、“一站式服务”方便百姓，是也；为追求短暂经济效益，不顾可持续发展和生态环境，非也。【详细】
【报告摘要】
加快转变政府职能。这是深化行政管理体制改革的核心。要健全政府职责体系，全面正确履行政府职能，努力建设服务型政府。
这次国务院机构改革方案，主要围绕转变职能，合理配置宏观调控部门职能，调整和完善行业管理机构，加强社会管理和公共服务部门，探索实行职能有机统一的大部门体制；针对职责交叉、权责脱节问题，明确界定部门分工和权限，理顺部门职责关系，健全部门间的协调配合机制。
行政管理体制改革的关键是转变政府职能
胡锦涛总书记在主持中共中央政治局第四次集体学习时指出：“建设服务型政府，首先要创新行政管理体制。要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，把政府主要职能转变到经济调节、市场监管、社会管理、公共服务上来，把公共服务和社会管理放在更加重要的位置，努力为人民群众提供方便、快捷、优质、高效的公共服务。”
改革开放以来，我国行政管理体制经过多次改革，取得了很大成绩，突出的标志就是政府职能转变取得了积极进展。政府对微观经济的干预减少，以间接管理手段为主的宏观调控体系框架初步形成，市场体系基本建立，政府充分发挥对市场的培育、规范和监管功能，越来越重视履行社会管理和公共服务职能。政府管理经济的方式有了较大改变，依靠行政审批进行管理的模式正在转变，行政审批事项大幅度裁减，涉外经济管理向国际惯例靠拢。政府决策民主化科学化程度有了很大提高。政府按照科学发展观的要求，驾驭经济和社会全面协调可持续发展的能力得到明显提升。从总体上看，我国行政管理体制与社会主义市场经济体制和社会主义民主政治的要求是基本相适应的。【详细】
解读政府工作报告：民生为本 发展为主 改革为重
在谈发展的同时，温家宝指出要大力推进改革开放，注重制度建设和创新。
总结过去五年的成绩，温家宝谈到了全面深化农村改革；大力推进金融、财税体制改革；深化涉外经济体制改革。温家宝说，我们始终重视政府自身改革和建设。
总结过去五年宝贵经验，温家宝指出，必须坚持改革开放。改革开放贯穿于社会主义现代化建设的整个过程，任何时候都不能动摇。
展望今年，温家宝指出，改革发展任务繁重而艰巨。他提出要继续深化经济体制改革：推进国有企业改革；深化财税体制改革；加快金融体制改革。
除此以外，温家宝还表示要深化文化体制改革，加快行政管理体制改革，深化政府机构改革。国务院机构改革方案将提交本次大会审议。【详细】
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