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| 和谐社会的法治之维 |
| ——评《领导干部大讲堂·法治卷》 |
| 刘水 |
| 2008年09月02日10:05 来源：《山西日报》 |
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根据国际社会发展经验，一个国家人均GDP达到1000美元-3000美元的时期，是社会问题最为繁多、最为复杂的时期。有趣的是以下各个领域专家对此现象的评述：社会学家称这个时期为“社会整体转型”；政治学家对这个时期的判断为：社会对“善治”的要求更高；经济学家的感觉是：“社会以产业结构为首的整个经济结构都要有所调整”；而法学家则认为：治国方式将从权力之治转向规则之治。中国在持续20多年的经济快速发展之后，已经不可避免地进入了这一时期。在社会问题多发期，规则之治——也就是法治建设就显得尤为重要了，这也是《领导干部大讲堂·法治卷》一书的初衷——为广大读者，特别是领导干部奉献一本全面反映中国特色社会主义法治建设历史、现状和成就的领导干部读物，从社会政治发展的历史进程中和全球视野下展现中国特色社会主义法治建设成果，指明法治建设方向。
国家行政学院出版社于盛夏七月隆重推出的 《领导干部大讲堂》丛书收录了百余名蜚声国内外专家学者的思想精华，旨在全面提高干部执政能力和人文素养。其中 《领导干部大讲堂·法治卷》一书，仿若一幅包容深广的法治长卷，荟萃了中国社会科学院、北京大学、中国人民大学、中国政法大学等国内权威的法学名家的论著，纵论古今，总结了我国法治建设历史进程中的经验，提出了关于当前中国法治建设的热点、难点问题的前沿思考，并根据党的十七大精神描绘了当前我国法治建设的重点领域，指明了今后一段时期内我国法治建设努力的方向，旨在为读者展现法治建设全景，在全社会的每一个角落播撒法治之种。
本书集结20余位法学界专家思想精华，围绕我国当前法治建设的重点问题进行论述，具有很强的理论意义和现实意义，为解读中国法治之路的权威性、指导性著作。全书分三部分：开篇即综述中国法治思考，第二篇对中国法治进程做梳理，第三篇就当前中国法治热点做解析。高全喜、张千帆、王利明、贺卫方、柳华文、李曙光等法学界大家分别就 “大国、法治国与国家责任”“法治、德治与宪政”“和谐社会应当是法治社会”“以法治指数为鉴”“中国法治与人权的互动”“中国改革三十年：从人治到法治的转型”“再谈依法治国的理由”“大部制改革要瞄准法治化方向”“2007年的人民法院改革”等议题做了详尽的论述。28篇文章自成体系，既回顾了中国的法治建设之路，指明了中国法治建设的方向，又结合中国的传统文化，对法治和德治的关系进行了阐述；本书所选的28篇文章涉及法治建设的方方面面，不仅能够给予读者以回顾历史、总结经验教训的空间，并且能够启迪读者更为深入地思考中国的法治建设问题。
例如，和谐与法治二者目标关系问题。和谐已经成为当今中国最热门的词汇之一，社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，民主法治作为和谐社会的首要目标，充分说明和谐社会和法治社会的目标是一致的，二者都追求规则和秩序范围内的社会和谐与进步。和谐社会的内涵更为丰富，包含了政治、经济、文化、道德、环境等广泛的领域，是一个上位的概念；法治社会从制度层面集中体现了和谐社会的政治、经济领域中的内容。所以，和谐社会中重要的内容就是要建设法治社会，而建设法治社会理所当然应坚持依法治国的法治理念。这是来自于编入 《领导干部大讲堂·法治卷》一书中的法学专家王利明的文章——“和谐社会应当是法治社会”中的思想剪影。
纵观上下五千年，纵横八千里，法治昌明则政体稳定。休谟曾说：“在所有杰出的留有难忘成就的人物中，首要荣誉看来应属于立法者和国家缔造者，因为他们为保障后代的安宁、幸福和自由，留下了法律制度和政治体制。”《领导干部大讲堂·法治卷》的出版，对普及、培养法治意识和法律文化，认识和了解中国的法治道路、建设社会主义法治国家具有重要的资政价值和指导意义。
掩卷回味书中高全喜的“大国、法治国与国家责任”一篇，我们有理由相信，只要我国坚定不移地走建设法治国家的道路，我们就完全能够建立国家的自主性，从贫弱的大国走向富强的大国，走向对内对外都负责任的自由的大国，进而完成中华民族的伟大振兴。对此，我们期待着，并竭诚参与身边的法治建设工作，这同样也是我们作为一个国家公民的公民责任。 |
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| （责任编辑：权娟） |
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